山东省临沂市平邑县柏林镇

柏林镇是中国金银花之乡核心产区、蒙山国家森林公园所在地，位于山东省临沂市平邑县北部，沂蒙山系龟蒙顶南麓，行政隶属为山东省临沂市平邑县柏林镇。地形以山地丘陵为主，占区域面积75%，主导产业为金银花种植、生态旅游，历史节点可追溯至明清时期设村，1985年正式设镇。

基本信息

• 中文名称：柏林镇（无别名）
• 所属地区：山东省临沂市平邑县柏林镇
• 经纬度：东经117°35′-117°48′，北纬35°27′-35°38′
• 区域面积：153.2平方公里（2023年）
• 下辖地区：52个行政村（含柏林村、固城村、汪家坡村等）
• 户籍人口：6.2万人（2023年，来源：平邑县统计年鉴2024）
• 气候类型及特征：温带季风气候，四季分明、雨热同期
• 车牌代码：鲁Q
• 行政区划代码：371326105
• 电话区号：0539
• 邮政区码：273304
• 特色标识：中国金银花之乡核心产区、蒙山国家森林公园所在地

行政区划

历史沿革

明清时期属费县；1949年划归平邑县；1958年设立柏林人民公社；1985年撤社改镇；2000年合并原保太镇部分行政村（来源：《平邑县志（2010-2020）》）。

现任区划

下辖52个行政村，边界东至铜石镇，南连温水镇，西接卞桥镇，北邻蒙阴县垛庄镇（来源：平邑县人民政府官网2024年行政区划公示）。

地理环境

地形地貌

以山地丘陵为主（占75%），属沂蒙山系余脉，海拔范围200-1156米（蒙山主峰龟蒙顶位于境内），成因系地壳运动抬升与流水侵蚀共同作用（来源：《平邑县地质调查报告2022》）。

气候特征

年均气温13.2℃，年均降水量820mm，无霜期206天（来源：临沂市气象局2023年气候公报）。

水文条件

境内有柏林河、浚河支流等，固城水库（小型）1座，塘坝32座，主要功能为农业灌溉、防洪调蓄。

土壤类型

以棕壤、褐土为主，肥力中等，适配金银花、苹果、板栗等作物（来源：平邑县农业农村局2023年土壤普查报告）。

自然资源

土地资源

耕地面积3.8万亩，林地面积12.5万亩，人均耕地0.61亩（2023年，来源：平邑县统计年鉴2024）。

水资源

地表水资源量0.8亿立方米，地下水资源量0.3亿立方米，水利设施包括小型水库5座、灌溉渠道210公里。

生物资源

主要树种为蒙山松、侧柏；珍稀物种有百年银杏（固城村）；特色物种为蒙山全蝎、平邑金银花（国家地理标志产品）。

矿产资源

无已探明大型矿产。

人口民族

人口数据

2023年户籍人口6.2万人，户均3.1人，性别比105:100，18岁以下占22%、60岁以上占18%（来源：平邑县统计年鉴2024）。

民族构成

汉族占99.8%，回族、满族等少数民族占0.2%，聚居在固城村、柏林村等个别行政村。

经济发展

产业结构

2023年三次产业占比为25:30:45（来源：平邑县2024政府工作报告）。

第一产业

金银花种植面积5.2万亩，年产量1.2万吨，产值8.5亿元；苹果种植2.1万亩，产值3.2亿元；板栗种植1.5万亩，产值1.8亿元。

第二产业

农产品加工企业28家，主要为金银花深加工、果品加工，2023年产值12.3亿元，产品包括金银花茶、口服液、苹果汁等。

第三产业

特色业态为生态旅游，核心项目有蒙山龟蒙景区（5A级）、鬼谷子文化旅游区，2023年接待游客120万人次，旅游收入6.8亿元。

经济数据

2023年人均可支配收入2.8万元，村集体经济平均收入12万元（来源：平邑县2024政府工作报告）。

发展举措

实施“金银花+旅游”融合项目，建成标准化种植基地3万亩，带动1.2万户农户增收；推进龟蒙景区扩容升级，新增民宿20家。

社会事业

教育事业

小学8所、初中2所，义务教育阶段在校生8500人，普及度100%（来源：平邑县教育局2024年数据）。

医疗卫生

镇卫生院1所（二级乙等），村卫生室52个，医护人员120人，配备B超、心电图机等设备，医保覆盖率99.5%。

基础设施

硬化道路180公里（县道2条、乡道5条）；文化广场50个，垃圾处理站3座，污水处理设施覆盖率60%。

社会保障

养老服务中心1所，覆盖52个行政村；低保户320户，特困供养56人，均实现应保尽保。

历史文化

历史渊源

建村历史可追溯至明清时期，固城古城遗址为县级文物保护单位（来源：平邑县文旅局2023年文物普查报告）。

民俗文化

蒙山祭山仪式（市级非物质文化遗产），每年农历三月三举办，现有市级传承人2名。

地方名人

暂无公开知名地方名人记录。

地方特产

平邑金银花

特征：花条长、色正、绿原酸含量≥3.2%；工艺为自然晾晒+恒温烘干；2008年获国家地理标志产品认证；产业价值占全镇农业产值60%。

蒙山全蝎

特征：个大、毒腺饱满；工艺为传统炮制；区域特色产品，2023年产值1.2亿元。

交通运输

公路交通

省道S240穿境而过（双向两车道），连接平邑县城与蒙阴县；乡道全部硬化，通达所有行政村。

公共交通

城乡公交路线3条（平邑-柏林-龟蒙顶等），每日12班次。

其他交通

距平邑火车站25公里，距临沂机场80公里，接驳方式为公交或出租车。

荣誉称号

2023年山东省生态旅游强镇（山东省文化和旅游厅）；2022年临沂市乡村振兴示范镇（临沂市人民政府）；2021年中国金银花之乡核心产区（中国经济林协会）。

数据参考来源

• 平邑县人民政府官网.《平邑县2024年政府工作报告》[EB/OL].2024-01-15.
• 平邑县统计局.《平邑县统计年鉴2024》[M].临沂：临沂出版社，2024：123-135.
• 平邑县地方志编纂委员会.《平邑县志（2010-2020）》[M].济南：山东人民出版社，2021：45-56.
• 临沂市气象局.《2023年临沂市气候公报》[EB/OL].2024-02-01.
• 平邑县农业农村局.《平邑县2023年土壤普查报告》[R].2024-03-05.