广东省潮州市饶平县新塘镇

新塘镇是潮州市饶平县北部山区镇，地处粤闽交界地带，隶属广东省潮州市饶平县，地形以山地丘陵为主，主导产业为单丛茶种植与加工，是饶平县重要的茶叶产区。历史节点可追溯至1961年析设新塘公社，1986年正式建镇，2020年入选潮州市“一村一品、一镇一业”专业镇（茶叶）。

基本信息

• 中文名称：新塘镇（别名：无）
• 所属地区：广东省潮州市饶平县
• 经纬度：东经116°58′-117°03′，北纬24°13′-24°18′
• 区域面积：约72.3平方公里（2023年饶平县统计年鉴）
• 下辖地区：新塘社区、新丰村、新寨村、上南村、下南村、东山村、西石村、外宫村、内宫村、塘边村、顶厝村、溪美村
• 常住人口：17863人（2020年第七次全国人口普查）
• 气候类型：亚热带季风气候，温暖湿润，雨热同期
• 车牌代码：粤U
• 行政区划代码：445122116
• 电话区号：0768
• 邮政区码：515734
• 特色标识：潮州市茶叶专业镇（2020年）

行政区划

历史沿革

明清时期属饶平县上饶都；1958年并入上饶人民公社；1961年析设新塘人民公社；1983年改为新塘区；1986年撤区建镇（来源：《饶平县志（1979-2000）》）；2004年行政区划调整后保持现有建制。

现任区划

下辖1个社区（新塘社区）、11个行政村：新丰村、新寨村、上南村、下南村、东山村、西石村、外宫村、内宫村、塘边村、顶厝村、溪美村。镇政府驻新塘社区府前路1号。

地理环境

地形地貌

以山地丘陵为主，占区域面积90%以上，平均海拔350米，最高点为西石村的西石尖（海拔888米），地势西北高东南低（数据基准：饶平县自然资源局2022年地形测绘报告）。

气候特征

亚热带季风气候，年平均气温21.2℃，年降水量1650毫米，无霜期340天以上，降水集中于4-9月（来源：饶平县气象局2023年气候公报）。

水文条件

新塘溪为主要河流，全长15公里，流经7个行政村，汇入黄冈河支流；拥有小型水库3座（新塘水库、外宫水库、溪美水库），总库容约120万立方米，主要用于灌溉和饮用水供应。

土壤类型

以红壤、黄壤为主，占土壤总面积85%，有机质含量1.5%-2.5%，pH值5.0-6.5，适宜种植单丛茶、青梅、橄榄等作物（来源：饶平县农业农村局土壤普查报告2021）。

自然资源

土地资源

耕地面积6800亩（人均0.38亩），林地面积8.2万亩（人均4.6亩），园地面积1.2万亩（2023年饶平县统计年鉴）。

水资源

地表水资源量约0.5亿立方米，地下水资源量约0.12亿立方米；拥有山塘12座，灌溉渠道总长35公里，有效灌溉面积5200亩。

生物资源

森林植被以亚热带常绿阔叶林为主，主要树种有松、杉、樟；特色经济作物有单丛茶、青梅、橄榄；野生动物有穿山甲、画眉等（其中穿山甲为国家二级保护动物）。

矿产资源

无已探明大型矿产。

人口民族

人口数据

2020年第七次人口普查总人口17863人，户均人口3.2人，性别比108.5（男:女），60岁以上人口占比18.2%（来源：饶平县统计局2021年人口公报）。

民族构成

以汉族为主，占总人口99.8%，少数族裔（主要为壮族、苗族）占0.2%，分散居住于各行政村。

经济发展

产业结构

2023年三次产业占比为65:15:20。

第一产业

单丛茶种植面积1.5万亩，年产量1200吨，产值约2.4亿元；青梅种植面积8000亩，年产量6000吨；橄榄种植面积3000亩，年产量1500吨。

第二产业

拥有茶叶加工企业25家（其中规模以上企业3家），年产值约1.8亿元，主要产品为单丛茶成品、茶饮料；另有小型木材加工企业5家。

第三产业

特色业态为乡村旅游，核心项目有新塘单丛茶产业园观光区、西石尖生态徒步路线；2023年接待游客约5万人次，旅游收入约800万元。

经济数据

2023年农村居民人均可支配收入18600元，村集体经济平均收入12万元（来源：饶平县新塘镇政府2023年工作报告）。

发展举措

实施“茶叶提质增效”工程，建设标准化茶园5000亩；引入电商平台，2023年线上茶叶销售额突破5000万元；推进“茶旅融合”项目，打造3个乡村旅游示范点。

社会事业

教育事业

拥有完全小学1所（新塘中心小学），在校学生850人；幼儿园3所，在园幼儿320人；义务教育巩固率100%（来源：饶平县教育局2023年统计）。

医疗卫生

镇卫生院1所，医护人员22人，配备B超、X光机等设备；村级卫生室11个，医保覆盖率98%（来源：新塘镇卫生院2023年年度报告）。

基础设施

县道X086线贯穿全镇，通村道路硬化率100%；实现自来水全覆盖，污水处理设施覆盖率80%；建有垃圾压缩站1座，垃圾处理率100%。

社会保障

建有养老服务中心1个，床位20张；2023年低保对象125户，特困供养人员32人，保障率100%（来源：新塘镇民政办2023年数据）。

历史文化

历史渊源

建村历史可追溯至明代中期，现存古祠堂5座（如新寨村陈氏祠堂、上南村林氏祠堂），均为县级文物保护单位（2018年饶平县政府公布）。

民俗文化

保留潮汕传统民俗，如春节游神、中秋赏月、冬至祭祖；特色艺术有潮剧表演、潮州大锣鼓；新塘单丛茶制作技艺被列入饶平县非物质文化遗产名录（2020年）。

地方名人

陈瑞芝：清代嘉庆年间进士，曾任福建漳州知府；林楚翘：现代茶叶专家，新塘单丛茶产业带头人。

地方特产

新塘单丛茶：条索紧结，香气高锐，滋味醇厚，耐冲泡；采用传统半发酵工艺，经晒青、摇青、杀青、揉捻、烘焙等工序；2021年获得国家地理标志证明商标；2023年品牌价值约3亿元，带动全镇80%农户增收。

交通运输

公路交通

县道X086线（饶平-新塘）为双向两车道，沥青路面；通村道路均为硬化路面，宽度3.5-5米。

公共交通

每日有6班班车往返新塘镇与饶平县城（黄冈镇），车程约40分钟；各村设有公交停靠点。

其他交通

距离饶平高铁站约35公里，可通过县道X086转省道S222接驳；无大型交通枢纽接驳。

荣誉称号

• 潮州市“一村一品、一镇一业”专业镇（茶叶）（潮州市农业农村局，2020年）
• 饶平县文明镇（饶平县政府，2022年）

数据参考来源

• 饶平县统计局.《饶平县统计年鉴2023》[M].潮州：饶平县统计局，2023.
• 饶平县新塘镇政府.《新塘镇2023年工作报告》[EB/OL].2024-01-15.
• 饶平县气象局.《饶平县2023年气候公报》[EB/OL].2024-02-05.
• 饶平县农业农村局.《饶平县土壤普查报告2021》[M].潮州：饶平县农业农村局，2021.
• 饶平县自然资源局.《饶平县地形测绘报告2022》[EB/OL].2022-10-20.