海山镇是广东省潮州市饶平县下辖滨海渔业强镇、潮文化古镇，位于饶平县东南部柘林湾畔，闽粤交界海域，四级行政隶属为广东省潮州市饶平县海山镇。地形以海岛丘陵为主，主导产业为渔业、滨海旅游业及水产品加工，宋代始有聚落，1986年正式建镇，是明清海防要地。
基本信息
- 中文名称：海山镇（别名：蓬莱岛）
- 所属地区：广东省潮州市饶平县海山镇
- 经纬度：东经116°54′-116°58′，北纬23°38′-23°42′
- 区域面积：49.6平方公里（2023年）
- 下辖地区：隆东、隆南、隆西、隆北、石头、上港、达南、东港、欧石、美宅、坂上、浮任、山下（共13个行政村）
- 户籍人口：7.2万人（2023年，饶平县公安局）；常住人口：6.8万人（2020年第七次全国人口普查）
- 气候类型：亚热带海洋性季风气候，特征为温暖湿润、光照充足、台风频发
- 车牌代码：粤U
- 行政区划代码：445122110
- 电话区号：0768
- 邮政区码：515724
- 特色标识：国家地理标志产品“饶平海山紫菜”
行政区划
历史沿革
宋代属饶平县信宁都；明代设海山巡检司（海防据点）；清代沿用巡检司建制；1956年设海山乡；1958年并入大埕公社；1960年析置海山公社；1983年改区；1986年撤区建镇（来源：《饶平县志1979-2000》）。
现任区划
截至2023年，下辖13个行政村，行政边界北接柘林镇，东、南、西三面濒临南海及柘林湾（来源：饶平县人民政府2023年行政区划公告）。
地理环境
地形地貌
海岛丘陵地貌，南北两岛以海山大桥连通，最高点烟楼山海拔146.5米；丘陵占60%、平原30%、滩涂10%（数据基准：饶平县自然资源局2022年测绘报告）。
气候特征
年平均气温21.6℃，极端高温38.2℃（2022）、低温2.5℃（2021）；年降水量1380mm，台风年均影响2.3次（来源：饶平县气象局2023年报）。
水文条件
海岸线长34公里，柘林湾内湾及南海外海为渔业养殖核心区；海山引韩工程日供水1.5万吨（来源：饶平县水利局2023年报告）。
土壤类型
红壤（65%，适配果树）、滨海沙土（25%，适配花生番薯）、水稻土（10%，适配水稻）（来源：饶平县农业农村局2022年土壤普查）。
自然资源
土地资源
2023年耕地1.2万亩（人均0.17亩）、林地2.1万亩、滩涂0.5万亩（来源：饶平县自然资源局2023年土地公报）。
水资源
地表径流0.3亿m³，地下水0.12亿m³；3座小型水库（总库容120万m³）（来源：饶平县水利局2023年水资源公报）。
生物资源
海洋生物：紫菜（地理标志）、牡蛎、对虾；陆地生物：亚热带果树及家禽（来源：饶平县农业农村局2023年渔业报告）。
矿产资源
无已探明大型矿产。
人口民族
人口数据
2020年常住人口68235人，户均3.48人，性别比105.2:100；60岁以上占18.1%（来源：饶平县统计局2021年七普公报）。
民族构成
汉族占99.9%，畲族65人聚居欧石村（来源：饶平县民宗局2023年统计）。
经济发展
产业结构
2023年三次产业占比35:25:40（来源：饶平县统计局2023年镇域报告）。
第一产业
紫菜养殖2000亩（产值3000万）、牡蛎1.5万亩（产值1.2亿）、水稻0.8万亩（产量4800吨）（来源：饶平县农业农村局2023年报告）。
第二产业
水产品加工企业12家（规模以上3家），产值2.5亿，产品含紫菜干、牡蛎罐头（来源：饶平县工信局2023年报告）。
第三产业
金狮湾（3A景区）、辟龙遗迹年接待10.2万人次，旅游收入0.8亿（来源：饶平县文广旅体局2023年旅游报告）。
经济数据
2023年农村人均可支配收入28500元，村集体经济平均52万元（来源：饶平县统计局2023年报告）。
发展举措
“一村一品”培育紫菜牡蛎品牌，2023年渔业产值增12%、旅游收入增18%（来源：海山镇2023年工作报告）。
社会事业
教育事业
初中1所（1200人）、小学6所（2800人）、幼儿园8所（1100人），义务教育普及率100%（来源：海山镇2023年教育报告）。
医疗卫生
镇卫生院1所（45人）、村卫生室13所（26人），医保覆盖率99.2%（来源：海山镇2023年医疗报告）。
基础设施
省道S222穿镇，村道硬化100%；污水处理厂1座（日处理0.5万吨）（来源：海山镇2023年基建报告）。
社会保障
敬老院1所（20床），低保320户、特困45人全覆盖，养老参保率98%（来源：海山镇2023年社保报告）。
历史文化
历史渊源
宋代聚落，辟龙遗迹（省级文保）、烟楼山炮台（清代海防）、隆福寺（宋建明修）（来源：饶平县文广旅体局2023年文物报告）。
民俗文化
妈祖祭典（三月二十三）、端午赛龙舟、业余潮剧团演出（来源：海山镇2023年文化报告）。
地方名人
暂无全国性知名地方名人。
地方特产
饶平海山紫菜
国家地理标志（2018），色泽紫黑脆嫩，自然晾晒；2023年产值3000万，带动200户（来源：国家知识产权局2018年公告）。
海山牡蛎
个头大肉质鲜，养殖1.5万亩，产值1.2亿（来源：饶平县农业农村局2023年报告）。
交通运输
公路交通
省道S222连接县城，海山大桥连通两岛，村道硬化100%（来源：海山镇2023年交通报告）。
公共交通
县城-海山班车每小时1班，镇村公交覆盖13村（来源：饶平县交通局2023年公交报告）。
其他交通
距潮汕机场65km、饶平站35km（来源：海山镇2023年交通报告）。
荣誉称号
- 广东省卫生镇（2022，省爱卫会）
- 潮州市文明镇（2023，市文明委）
- 饶平县渔业强镇（2023，县政府）
数据参考来源
- 饶平县政府.《海山镇2023年工作报告》[EB/OL].2024-01-15.
- 饶平县统计局.《七普公报》[EB/OL].2021-06-30.
- 饶平县气象局.《2023年报》[EB/OL].2024-01-10.
- 饶平县志编委会.《饶平县志1979-2000》[M].广州：广东人民出版社，2005：321-325.
- 国家知识产权局.《地理标志公告》[EB/OL].2018-10-28.
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