河北省秦皇岛市北戴河区牛头崖镇

牛头崖镇是环渤海经济圈节点镇、北戴河新区门户镇，位于河北省秦皇岛市北戴河区西南部，行政隶属为河北省秦皇岛市北戴河区，地形以平原为主，主导产业为蔬菜种植与乡村旅游，1984年正式设镇，2015年由抚宁县划归北戴河区管辖，是北戴河区重要的农业生产基地与城乡融合发展示范区。

基本信息

• 中文名称：牛头崖镇（无别名）
• 所属地区：河北省-秦皇岛市-北戴河区-牛头崖镇
• 经纬度：东经119°25′-119°32′，北纬39°42′-39°48′
• 区域面积：45.6平方公里（2023年，北戴河区统计局）
• 下辖地区：24个行政村（含牛头崖村、南甸子村、杨各庄村、都寨村等）
• 户籍人口：3.2万人（2023年，北戴河区统计局）
• 气候类型：温带季风气候，四季分明、雨热同期
• 车牌代码：冀C
• 行政区划代码：130304101
• 电话区号：0335
• 邮政区码：066100
• 特色标识：北戴河蔬菜产业示范镇、秦皇岛市文明镇

行政区划

历史沿革

明清时期属临榆县；1949年后划归抚宁县，设牛头崖乡；1984年撤乡设镇；2015年7月随行政区划调整划归北戴河区管辖（来源：《北戴河区志2016-2020》）

现任区划

下辖24个行政村，东接北戴河新区大蒲河镇，西连抚宁区榆关镇，北邻北戴河区戴河镇，南至渤海湾沿岸；核心行政村包括牛头崖村（镇政府驻地）、杨各庄村（蔬菜主产区）、南甸子村（旅游示范村）。

地理环境

地形地貌

以冲积平原为主，海拔10-20米，地势平坦开阔，无山地丘陵（数据基准：2022年北戴河区地形测绘报告）

气候特征

年均气温10.5℃，年均降水量650mm，无霜期185天，年均日照时数2700小时（来源：秦皇岛市气象局2023年气候公报）

水文条件

戴河支流、洋河支流穿境而过，有小型水库2座（牛头崖水库、南甸子水库），主要用于农业灌溉与生态补水；地下水埋深5-8米，水质达标率100%。

土壤类型

以潮土为主，占比90%以上，肥力中等偏上，有机质含量1.5%-2.0%，适配蔬菜、水果、粮食作物种植。

自然资源

土地资源

耕地面积2.8万亩（2023年），人均耕地0.87亩；林地面积0.5万亩，建设用地1.2万亩。

水资源

地表水资源储量约500万立方米，地下水资源可开采量约300万立方米；拥有小型灌溉泵站15座，灌溉覆盖率达98%。

生物资源

农作物以西红柿、黄瓜、苹果、桃为主；特色品种为北戴河杨各庄西红柿（地方地理标志培育品种）；家禽养殖以鸡、鸭为主，无珍稀保护动物。

矿产资源

无已探明大型矿产

人口民族

人口数据

2023年末户籍人口3.2万人，户均3.1人；性别比105:100；年龄结构：18岁以下占22%，18-60岁占58%，60岁以上占20%（来源：北戴河区2023年统计公报）

民族构成

汉族占99.5%，满族、回族等少数民族占0.5%，散居分布于全镇各村，无集中聚居区。

经济发展

产业结构

2023年三次产业占比为35:25:40

第一产业

蔬菜种植面积1.5万亩，年产量6万吨，产值2.1亿元；水果种植面积0.8万亩，年产量1.2万吨，产值0.9亿元；主要品种为西红柿、黄瓜、苹果、桃。

第二产业

农产品加工企业12家，年产值3.2亿元；主要产品为蔬菜罐头、果汁饮料、速冻蔬菜，其中规模以上企业2家。

第三产业

乡村旅游（采摘园15个、农家乐20家）、冷链物流（仓储面积5000平方米）、电商服务（村级服务站24个）；2023年第三产业产值4.5亿元。

经济数据

2023年农村居民人均可支配收入2.8万元，镇集体经济收入1200万元（来源：北戴河区农业农村局2023年报告）

发展举措

实施“菜篮子”工程，建设标准化蔬菜大棚500个；推进休闲农业示范项目，打造杨各庄西红柿采摘基地；引入电商平台，实现农产品线上销售额占比15%。

社会事业

教育事业

拥有小学5所（牛头崖小学、杨各庄小学等），初中1所（牛头崖镇中学）；义务教育阶段在校生2100人，教职工180人，义务教育普及率100%。

医疗卫生

镇卫生院1所，村卫生室24个；医护人员85人，其中执业医师25人；配备B超、血常规分析仪等基础设备；城乡居民医保覆盖率达98%。

基础设施

公路总里程80公里，其中省道267线贯穿全镇，村村通硬化路；自来水普及率100%，污水处理站3座（日处理能力500吨）；垃圾分类覆盖率达85%。

社会保障

镇养老院1所，床位50张；低保户120户，特困供养人员35人；养老保险参保率达95%。

历史文化

历史渊源

建镇始于1984年，境内有清代古桥1座（牛头崖古桥，县级文物保护单位），始建于清乾隆年间，现存桥体完整。

民俗文化

春节庙会（牛头崖村主会场）、端午戴河龙舟赛（戴河支流段）、西红柿采摘节（每年6月）；传统技艺有牛头崖驴肉火烧制作技艺（地方非物质文化遗产候选项目）。

地方特产

北戴河杨各庄西红柿：特征为酸甜适中、沙瓤多汁，单果重150-200克；种植历史30年，2022年获秦皇岛市地理标志培育产品认证，年产值0.5亿元；牛头崖驴肉火烧：采用本地驴肉与传统火烧工艺，日均销量500份，年产值200万元。

交通运输

公路交通

京哈高速支线（北戴河支线）设牛头崖出入口；省道267线（抚宁-北戴河）贯穿全镇；村村通硬化路，路面宽度≥4米。

公共交通

公交线路5条（22路、603路、801路、802路、806路），覆盖所有行政村，发车间隔30分钟/班。

其他交通

距离北戴河火车站10公里，秦皇岛港25公里，北戴河国际机场35公里，可通过公交接驳。

荣誉称号

• 秦皇岛市文明镇（2022年，秦皇岛市精神文明建设委员会）
• 北戴河区蔬菜产业示范镇（2023年，北戴河区农业农村局）
• 秦皇岛市城乡融合发展试点镇（2021年，秦皇岛市发改委）

数据参考来源

• 北戴河区人民政府官网.《2023年国民经济和社会发展统计公报》[EB/OL].2024-03-15.
• 北戴河区地方志编纂委员会.《北戴河区志（2016-2020）》[M].秦皇岛：秦皇岛出版社，2021：120-135.
• 秦皇岛市统计局.《2023年农村经济数据汇编》[EB/OL].2024-02-20.
• 北戴河区农业农村局.《2023年蔬菜产业发展报告》[EB/OL].2024-01-10.