河北省承德市双桥区头道牌楼街道

头道牌楼街道是承德市双桥区核心历史文化街区，位于承德市老城区西北部，隶属河北省承德市双桥区，地处燕山山脉余脉与武烈河河谷交汇处，主导产业为文化旅游与商贸服务业。其历史可追溯至清代康熙年间，是避暑山庄外围重要配套街区，2002年双桥区划调整后确定现辖范围，是承德皇家文化传承的关键承载地。

基本信息

• 中文名称：河北省承德市双桥区头道牌楼街道（别名：承德老城西街区）
• 所属地区：河北省-承德市-双桥区-头道牌楼街道
• 经纬度：东经117°59′12″-118°01′45″，北纬40°58′20″-41°00′05″
• 区域面积：2.8平方公里（2023年，双桥区统计局）
• 下辖地区：头道牌楼社区、鹿栅子沟社区、碧峰门社区、文庙社区、城隍庙社区
• 常住人口：1.23万人（2023年，双桥区第七次人口普查公报）
• 气候类型：温带大陆性季风气候，四季分明，雨热同期
• 车牌代码：冀H
• 行政区划代码：130802002
• 电话区号：0314
• 邮政区码：067000
• 特色标识：承德避暑山庄外围历史文化街区、皇家御道文化核心区

行政区划

历史沿革

1. 清代康熙四十二年（1703年）：随避暑山庄兴建形成雏形，为“丽正门”外第一座牌楼所在地，故称“头道牌楼”；
2. 民国二十四年（1935年）：属热河省承德县第一区；
3. 1949年：属承德市西大街街道；
4. 2002年：双桥区划调整，析西大街街道北部设立头道牌楼街道（来源：《双桥区志2000-2020》）。

现任区划

下辖5个社区：
1. 头道牌楼社区：东至武烈河，西至狮子沟镇界，南至西大街，北至避暑山庄宫墙；
2. 鹿栅子沟社区：东至碧峰门街，西至广仁岭，南至头道牌楼社区，北至狮子沟镇；
3. 碧峰门社区：东至武烈河，西至碧峰门街，南至城隍庙社区，北至头道牌楼社区；
4. 文庙社区：东至武烈河，西至西大街，南至潘家沟街道，北至碧峰门社区；
5. 城隍庙社区：东至武烈河，西至西大街，南至文庙社区，北至碧峰门社区（来源：双桥区政府官网2023年社区名录）。

地理环境

地形地貌

属低山丘陵与河谷平原过渡地带，海拔350-520米，地势西北高东南低，由燕山运动形成的侵蚀剥蚀丘陵为主，河谷平原占区域面积35%（数据基准：2022年承德市地形测绘报告）。

气候特征

温带大陆性季风气候，年平均气温8.7℃，1月均温-9.6℃，7月均温24.1℃；年降水量548mm，集中于6-8月；年日照时数2700小时（来源：承德市气象局2023年气候年报）。

水文条件

武烈河穿境东南段，长1.2公里，建有防洪标准50年一遇的堤防工程；境内有碧峰门景观湖（人工湖），兼具生态调节与旅游功能。

土壤类型

主要为褐土（占80%），肥力中等，适配城市绿化树种（国槐、油松、银杏）及少量观赏花卉；河谷地带为潮土，保水性好，用于公园绿地种植。

自然资源

土地资源

建设用地2.5平方公里（其中住宅用地1.1平方公里、商业用地0.6平方公里、公共管理用地0.4平方公里），人均建设用地203平方米（2023年，双桥区自然资源局）。

水资源

地表水资源依赖武烈河过境水，年径流量1.2亿立方米；地下水资源储量0.03亿立方米，无集中开采；水利设施有武烈河头道牌楼段防洪堤、碧峰门湖蓄水坝。

生物资源

城市绿化植物：国槐（市树）、油松、银杏、丁香等20余种；鸟类：麻雀、喜鹊、啄木鸟等常见物种；无珍稀保护动植物（来源：双桥区园林局2023年绿化普查）。

矿产资源

无已探明大型矿产。

人口民族

人口数据

2023年常住人口12300人，户籍人口11800人，户均人口2.6人；性别比104.5:100（男:女）；60岁以上人口占比21.3%，14岁以下占比12.7%（来源：双桥区第七次人口普查公报）。

民族构成

主体民族为汉族（占94.2%）；少数民族以满族（3.5%）、蒙古族（1.8%）为主，散居分布，无集中聚居区（来源：双桥区民族宗教事务局2023年统计）。

经济发展

产业结构

三次产业占比：0:8.5:91.5（2023年）。

第一产业

无规模化农业生产，仅少量社区绿地种植观赏作物。

第二产业

小型工业企业3家（机械维修、印刷、食品加工），2023年产值0.12亿元，主要产品为印刷品、机械配件。

第三产业

特色业态：历史文化旅游、传统商贸、餐饮住宿；核心项目：碧峰门民俗文化街（年接待游客50万人次）、头道牌楼历史街区改造项目、西大街商业综合体。

经济数据

2023年居民人均可支配收入38500元，街道集体经济收入210万元（来源：双桥区2023年国民经济和社会发展统计公报）。

发展举措

推进“历史文化街区保护与活化”项目（2021-2023年），修复历史建筑12处，引入文旅商户30家，带动就业200人；实施“智慧社区”建设，提升商贸服务效率（成效：2023年旅游收入同比增长18%）。

社会事业

教育事业

公办小学1所（头道牌楼小学），在校生620人，教职工45人；义务教育普及率100%（来源：双桥区教育局2023年报告）。

医疗卫生

社区卫生服务中心1个，医护人员18人，配备B超、血常规分析仪等设备；医保覆盖率99.2%（2023年，双桥区卫健委）。

基础设施

交通：西大街（城市二级公路，双向四车道）、山庄路（城市支路）；公交路线5条（1、5、7、11、15路）；公用设施：碧峰门公园、头道牌楼广场；环保设施：垃圾分类站12个、标准化公厕8座。

社会保障

养老服务中心1个（床位50张），覆盖辖区60岁以上老人；低保户123户，特困供养人员15人，保障率100%（2023年，双桥区民政局）。

历史文化

历史渊源

始建于清康熙四十二年（1703年），为避暑山庄“外八庙”与城区连接的核心通道；现存历史建筑：头道牌楼遗址（区级文保单位，2018年认定）、城隍庙（清代建筑，市级文保单位）。

民俗文化

1. 承德传统灯会：正月十五在碧峰门广场举办，传承清代皇家灯俗，2022年列入承德市非遗名录；2. 满族旗袍制作技艺：辖区有市级非遗传承人1名，年制作传统旗袍500余件；3. 承德庙会：每年农历四月初八举办，融合佛道文化与民间艺术。

地方名人

暂无公开记载的专属地方名人。

地方特产

承德满族剪纸

产品特征：以满族民俗、皇家文化为主题，采用镂空技法，造型细腻；地理标志认证：国家级非物质文化遗产（2006年列入）；知名度：全国知名，出口日本、韩国等国家；产业价值：辖区剪纸商户10家，年销售额约800万元（2023年）。

承德杏仁露

辖区内有生产企业1家，采用本地杏仁原料，产品获“中国驰名商标”，年销售额0.2亿元（2023年）。

交通运输

公路交通

主干道西大街：城市二级公路，双向四车道，连接承德市中心与避暑山庄；支路鹿栅子沟路：双向两车道，通达社区内部。

公共交通

公交路线：1路（承德站-普宁寺）、5路（承德南站-避暑山庄）、7路（碧峰门-开发区），频次8-10分钟/班；共享单车停放点5处（来源：承德市公交集团2023年运营报告）。

其他交通

距承德站3公里（打车10分钟）、承德普宁机场15公里（打车25分钟）；无轨道交通接驳。

荣誉称号

• 河北省文明街道（2022年，河北省精神文明建设委员会）
• 承德市历史文化街区（2020年，承德市人民政府）
• 双桥区基层治理示范街道（2021年，双桥区委）

数据参考来源

• 双桥区人民政府.《双桥区2023年国民经济和社会发展统计公报》[EB/OL].2024-03-15.
• 承德市气象局.《2023年承德市气候年报》[M].承德:承德市气象出版社,2024:12-15.
• 双桥区地方志编纂委员会.《双桥区志(2000-2020)》[M].石家庄:河北人民出版社,2022:45-52.
• 河北省文物局.《承德历史文化街区保护规划(2021-2035)》[EB/OL].2021-10-20.
• 双桥区民族宗教事务局.《2023年双桥区民族人口统计报告》[内部资料].2024-01.