辽宁省阜新市阜新蒙古族自治县平安地镇

平安地镇是辽宁省阜新市阜新蒙古族自治县下辖的蒙古族聚居特色镇，地处县境北部，东接沙拉镇，南邻大巴镇，西连大固本镇，北与内蒙古通辽市库伦旗接壤。地形以低山丘陵与河谷平原相间分布，主导产业为现代农业与生态畜牧业，1984年由平安地公社改制为镇，是县域北部重要的农牧产品集散地。

基本信息

• 中文名称：辽宁省阜新市阜新蒙古族自治县平安地镇（别名：无）
• 所属地区：辽宁省阜新市阜新蒙古族自治县平安地镇
• 经纬度：东经121°12′-121°38′，北纬42°18′-42°36′
• 区域面积：218.6平方公里（2023年）
• 下辖地区：平安地村、八楼子村、乌可湾子村、水泉村、土城子村等20个行政村
• 常住人口：20890人（2020年第七次全国人口普查）
• 气候类型：温带大陆性季风气候，四季分明，雨热同期
• 车牌代码：辽J
• 行政区划代码：210921106
• 电话区号：0418
• 邮政区码：123124
• 特色标识：蒙古族民俗文化、平安地小米（国家地理标志农产品）

行政区划

历史沿革

1949年，设平安地区；1958年，成立平安地人民公社；1984年，撤销公社，设立平安地镇（来源：《阜新蒙古族自治县志1986-2005》）；2002年，调整行政村区划，合并为20个行政村。

现任区划

下辖20个行政村，管辖边界东至沙拉镇五家子村，南至大巴镇杜代营子村，西至大固本镇宝德村，北至内蒙古库伦旗扣河子镇。

地理环境

地形地貌

地形以低山丘陵（占比60%）和河谷平原（占比40%）为主，地势西北高东南低，平均海拔250米，成因系燕山运动后期侵蚀堆积形成（来源：阜新市自然资源局）。

气候特征

年均气温6.4℃，1月均温-12.5℃，7月均温23.8℃；年均降水量446毫米，集中于6-8月；年均日照时数2860小时（来源：阜新市气象局2023年数据）。

水文条件

养息牧河支流平安地河贯穿镇域，全长18公里，流域面积85平方公里，主要功能为农业灌溉和生态补水；有小型水库1座（平安地水库），总库容120万立方米。

土壤类型

主要土壤类型为棕壤（占比55%）、草甸土（占比35%）及风沙土（占比10%）；棕壤肥力中等，适配玉米、高粱种植；草甸土肥沃，适合谷子（平安地小米）种植。

自然资源

土地资源

2023年，耕地面积14.8万亩（人均7.1亩），林地面积6.2万亩，草地面积3.5万亩。

水资源

地表水年径流量480万立方米，地下水可开采量320万立方米；有灌溉井296眼，节水灌溉面积3.2万亩。

生物资源

畜牧品种：蒙古羊（存栏5.2万只）、西门塔尔牛（存栏1.3万头）、绒山羊（存栏0.8万只）；林木资源：杨树、柳树、樟子松等，其中防风固沙林2.1万亩；特色植物：野生山杏、沙棘等。

矿产资源

无已探明大型矿产资源。

人口民族

人口数据

2020年第七次人口普查数据：常住人口20890人，户籍人口24560人，户均3.18人，性别比104.7:100（男:女），60岁及以上人口占比21.8%，15-59岁劳动年龄人口占比65.2%。

民族构成

主体民族为汉族（占比62.7%）和蒙古族（占比34.5%），其他民族（满族、回族等）占比2.8%；蒙古族聚居区主要分布在乌可湾子村、平安地村、土城子村等，汉族多聚居在河谷平原村落。

经济发展

产业结构

2023年三次产业结构为64.2:15.3:20.5。

第一产业

粮食作物：玉米种植10.5万亩（年产6.3万吨）、谷子2.2万亩（平安地小米核心产区，年产0.33万吨）；经济作物：向日葵1.2万亩、花生0.8万亩；畜牧业：牛存栏1.3万头（年产肉牛0.25万头）、羊存栏5.2万只（年产肉羊1.5万只）；2023年第一产业产值3.6亿元。

第二产业

农产品加工企业3家（平安地小米加工厂、玉米淀粉厂、饲料厂），从业人员120人，2023年产值0.9亿元；主要产品：包装小米、玉米粉、畜牧饲料。

第三产业

特色业态：蒙古族民俗旅游（那达慕体验、敖包祭祀）、农牧产品电商；核心项目：平安地蒙古族民俗文化园（年接待游客0.8万人次）、村级电商服务站15个（2023年线上销售额0.2亿元）。

经济数据

2023年人均可支配收入17860元（来源：阜新蒙古族自治县统计局）；镇集体经济收入520万元（来源：镇政府2023年度报告）。

发展举措

实施“平安地小米品牌提升工程”，建设标准化种植基地1.5万亩；推进“牧光互补”项目，安装光伏板1000亩，年增收80万元；开展电商培训，培育农村电商带头人20名。

社会事业

教育事业

镇中心小学1所（在校生312人，教职工28人）、村级教学点3个；义务教育阶段入学率100%，巩固率99.8%。

医疗卫生

镇卫生院1所（医护人员18人，床位20张，配备B超、血常规分析仪等设备）；村卫生室20个（每个村1所，医护人员27人）；城乡居民医保覆盖率98.5%（2023年）。

基础设施

交通：县级公路X005（柏油路面，双向两车道）贯穿镇域，100%行政村通硬化路（路面宽度4-6米）；公共交通：每日6班班车往返县城（阜新蒙古族自治县），车程约90分钟；公用设施：自来水普及率100%，太阳能路灯覆盖16个行政村；环保设施：垃圾中转站1座，村级垃圾收集点20个，污水处理设施3处（试点村）。

社会保障

养老服务：镇养老服务中心1所（床位50张，入住老人32人），村级互助养老点5个；低保救助：低保户326户，覆盖率100%；特困供养：特困人员45人，集中供养率35%。

历史文化

历史渊源

镇域内有清代蒙古族敖包遗址1处（乌可湾子村敖包，县级文物保护单位），始建于清乾隆年间，用于蒙古族祭祀活动；1984年建镇后，逐步形成以农牧为主的经济格局。

民俗文化

传统民俗：每年农历六月初四举办“平安地那达慕大会”，活动包括摔跤、赛马、射箭、蒙古族歌舞表演等，参与人数超2000人；非遗传承：蒙古族长调、马头琴演奏在当地有多位传承人，其中1人获市级非遗传承人称号。

地方名人

暂无公开知名人物记录。

地方特产

平安地小米：2022年获国家地理标志农产品认证，核心产区为平安地村、水泉村等；产品特征：颗粒饱满，色泽金黄，口感软糯，富含蛋白质（11.2%）、维生素B1等营养成分；传统耕作方式：采用轮作、有机肥施肥，无农药残留；2023年产量3300吨，产值1.2亿元，远销北京、上海等城市。

交通运输

公路交通

县级公路X005（平安地-大巴线）：双向两车道，柏油路面，全长25公里，连接镇域与县城；乡道Y102（平安地-库伦旗线）：砂石路面，全长18公里，通往内蒙古；村级硬化路：总里程120公里，覆盖所有行政村。

公共交通

城乡班车：每日6班（早6:00-晚17:00），起点平安地镇客运站，终点阜新蒙古族自治县客运站，票价15元；村级便民车：5辆，覆盖偏远行政村，每周3次往返镇中心。

其他交通

距阜新站（高铁站）52公里，需自驾或转乘县城班车；距阜新玉龙机场65公里，无直达公交。

荣誉称号

2023年：辽宁省民族团结进步示范镇（授予单位：辽宁省民族和宗教事务委员会）；2022年：阜新市特色农产品优势区（授予单位：阜新市农业农村局）。

数据参考来源

• 阜新蒙古族自治县人民政府官网.《平安地镇2023年政府工作报告》[EB/OL].2024-02.
• 国家统计局.《第七次全国人口普查分乡镇常住人口数据》[EB/OL].2021-06.
• 阜新蒙古族自治县志编纂委员会.《阜新蒙古族自治县志1986-2005》[M].沈阳:辽宁民族出版社,2008:112-115.
• 辽宁省农业农村厅.《2022年国家地理标志农产品名录（辽宁部分）》[EB/OL].2022-12.
• 阜新市气象局.《2023年阜新市气候公报》[EB/OL].2024-01.