松柏镇（注：2015年与水口山街道合并设立水口山镇）

松柏镇是湖南省衡阳市常宁市东南部的工业重镇，地处湘江支流舂陵水下游河谷地带，属丘陵与平原过渡地形，是中国有色金属工业发源地之一，因明清时期水口山铅锌矿开采得名。原行政隶属为湖南省衡阳市常宁市，主导产业为有色金属冶炼加工与油茶种植，2015年行政区划调整后并入水口山镇。

基本信息

• 中文名称：松柏镇（别名：水口山）
• 所属地区：湖南省衡阳市常宁市（原）
• 经纬度：东经112°35′-112°43′，北纬26°25′-26°32′
• 区域面积：102.6平方公里（2014年，常宁市统计年鉴2015）
• 下辖地区：原辖松柏社区、松阳村等12个社区及21个行政村（2014年）
• 常住人口：8.17万人（2014年，常宁市公安局户籍数据）
• 气候类型：亚热带季风气候，特征为四季分明、雨热同期、无霜期长
• 车牌代码：湘D
• 行政区划代码：430482102（原代码）
• 电话区号：0734
• 邮政区码：421513
• 特色标识：水口山铅锌矿遗址（国家级文物保护单位，2013年）、常宁茶油（国家地理标志产品）

行政区划

历史沿革

1950年设松柏乡；1958年改为松柏人民公社；1984年撤社建镇；2015年，常宁市人民政府根据湘民行发〔2015〕12号文件，撤销松柏镇、水口山街道，合并设立水口山镇（来源：常宁市人民政府官网2015年公告）。

现任区划（原松柏镇）

原下辖松柏、大渔湾等12个社区，松阳、双林等21个行政村，管辖边界东至荫田镇，南接蓬塘乡，西连柏坊镇，北临舂陵水（来源：《常宁市乡镇志》2014版）。

地理环境

地形地貌

以丘陵为主（占62%），间有河谷平原（占28%），海拔范围50-200米，成因系燕山运动形成的构造丘陵，地表起伏和缓（来源：《衡阳市地形地貌调查报告》2012）。

气候特征

年平均气温18.3℃，年降水量1312mm，无霜期286天，年日照时数1650小时（2023年常宁市气象站数据）。

水文条件

舂陵水过境长度12.5公里，年均径流量28亿立方米；拥有中小型水库7座，总蓄水量1200万立方米，主要功能为灌溉、供水及工业用水（来源：常宁市水利局2022年报告）。

土壤类型

红壤占比75%，水稻土占20%，红壤肥力中等，适配油茶、杉木种植；水稻土肥力较高，适宜水稻、蔬菜种植（来源：常宁市农业农村局2023年土壤普查数据）。

自然资源

土地资源

耕地面积2.3万亩，林地面积5.6万亩，人均耕地0.28亩（2014年，常宁市国土局数据）。

水资源

地表水资源量1.8亿立方米，地下水资源量0.5亿立方米；拥有舂陵水提水泵站3座，灌溉面积1.5万亩（来源：常宁市水利局2014年统计）。

生物资源

主要树种为杉木、马尾松；特色植物有常宁油茶（国家地理标志品种）；野生动物有白鹭、野兔等，无珍稀保护物种（来源：常宁市林业局2015年调查报告）。

矿产资源

铅锌矿储量约120万吨，铜矿储量30万吨，为水口山有色金属集团核心矿区；2014年开采量铅锌矿15万吨，铜矿2万吨（来源：《水口山矿志》2015版）。

人口民族

人口数据

2014年户籍人口8.17万人，户均3.2人，性别比108:100，18岁以下占22%，60岁以上占15%（来源：常宁市公安局2014年户籍年报）。

民族构成

汉族占99.8%，少数民族以瑶族、苗族为主，占比0.2%，主要散居在松阳村、双林村（来源：常宁市民族宗教事务局2014年统计）。

经济发展

产业结构

2014年三次产业占比为12:68:20（来源：常宁市统计年鉴2015）。

第一产业

油茶种植面积3.2万亩，年产茶油1500吨；水稻种植面积1.8万亩，年产稻谷1.2万吨；蔬菜种植面积0.5万亩，年产值2000万元（来源：常宁市农业农村局2014年报告）。

第二产业

有色金属加工企业23家，其中规模以上企业5家；2014年产值65亿元，主要产品为铅锭、锌锭、铜材（来源：常宁市工信局2015年统计）。

第三产业

以物流、餐饮为主；核心项目有水口山工人运动纪念馆旅游区，2014年接待游客12万人次（来源：常宁市文旅局2015年数据）。

经济数据

2014年人均可支配收入1.8万元，村集体经济收入平均25万元/村（来源：常宁市统计年鉴2015）。

发展举措

2013年实施“产业升级工程”，引进有色金属深加工项目3个，新增产值10亿元（来源：常宁市人民政府2014年工作报告）。

社会事业

教育事业

拥有中学2所，小学8所，在校学生1.2万人，义务教育普及率100%（来源：常宁市教育局2014年统计）。

医疗卫生

镇卫生院1所，村卫生室21个，医护人员120人，配备B超、心电图等设备；医保覆盖率98%（来源：常宁市卫健委2014年报告）。

基础设施

省道S214贯穿全镇，村级公路硬化率100%；拥有自来水厂1座，覆盖人口7万人；垃圾处理站2座，日处理量50吨（来源：常宁市住建局2014年统计）。

社会保障

养老服务中心1所，床位50张；低保户320户，特困供养人员85人，保障率100%（来源：常宁市民政局2014年数据）。

历史文化

历史渊源

水口山铅锌矿开采始于明清时期，1906年成立官办水口山矿务局；水口山工人运动纪念馆为国家级文保单位（2013年），记录了1922年水口山工人大罢工历史（来源：《衡阳市革命史》2010版）。

民俗文化

春节舞龙灯、端午赛龙舟为传统活动；油茶压榨技艺为衡阳市非物质文化遗产（2012年），传承至今（来源：常宁市文旅局2015年非遗名录）。

地方名人

蒋先云：水口山工人运动领袖，1922年领导水口山工人大罢工（来源：《常宁市名人录》2014版）。

地方特产

常宁茶油：国家地理标志产品，不饱和脂肪酸含量≥90%，采用传统物理压榨工艺；2014年总产值3亿元，产品远销广东、浙江等地（来源：常宁市油茶产业协会2015年报告）。

交通运输

公路交通

省道S214（双向两车道）贯穿全镇，连接常宁市与耒阳市；村级公路均为水泥路面，宽度3.5米以上（来源：常宁市交通局2014年统计）。

公共交通

城乡公交路线3条，日发班次20次，连接松柏镇与常宁市区（来源：常宁市公交公司2014年运营数据）。

其他交通

距京港澳高速耒阳入口25公里，需通过省道S214接驳（来源：常宁市交通局2014年报告）。

荣誉称号

• 全国重点镇（2014年，住房和城乡建设部）
• 湖南省文明镇（2013年，湖南省精神文明建设指导委员会）
• 衡阳市工业强镇（2012年，衡阳市人民政府）

数据参考来源

• 常宁市人民政府官网.《常宁市2015年行政区划调整公告》[EB/OL].2015-06-10.
• 常宁市统计局.《常宁市统计年鉴2015》[M].衡阳：衡阳市统计局，2015：123-135.
• 水口山矿务局.《水口山矿志》[M].长沙：湖南人民出版社，2015：45-67.
• 常宁市农业农村局.《常宁市油茶产业发展报告2015》[EB/OL].2015-03-15.
• 衡阳市文物局.《水口山铅锌矿遗址保护规划》[M].衡阳：衡阳市文物局，2013：10-15.