坨院街道是怀化市鹤城区城郊融合型核心街道，地处鹤城区东北部，行政隶属于湖南省怀化市鹤城区，东接中方县泸阳镇，南邻湖天街道，西连迎丰街道，北靠黄金坳镇。地形以丘陵为主，间有河谷平地，主导产业为第三产业（高校服务、城郊商贸）与城郊特色农业，2015年经区划调整由原坨院乡与部分迎丰街道区域合并设立街道，是怀化市中心城区向东拓展的重要节点。
基本信息
- 中文名称：湖南省怀化市鹤城区坨院街道（别名：坨院片区）
- 所属地区：湖南省怀化市鹤城区
- 经纬度：东经109°58′-110°05′，北纬27°30′-27°36′
- 区域面积：约42.6平方公里（2023年鹤城区统计年鉴）
- 下辖地区：坨院社区、学院岭社区、军民社区、西牛坪村、金海村、岩添村、桐形村、山下村、板山村
- 户籍人口：约3.2万人（2023年，来源：鹤城区人民政府官网）
- 常住人口：约5.8万人（2020年第七次人口普查）
- 气候类型及特征：亚热带季风性湿润气候，四季分明，雨热同期
- 车牌代码：湘N
- 行政区划代码：431202007
- 电话区号：0745
- 邮政区码：418000
- 特色标识：怀化高校聚集区（怀化学院东校区、怀化职业技术学院）、城郊蔬菜供应基地
行政区划
历史沿革
2015年，根据《怀化市鹤城区人民政府关于调整部分街道行政区划的通知》（鹤政发〔2015〕12号），撤销坨院乡，将原坨院乡行政区域与迎丰街道学院岭社区、军民社区合并设立坨院街道，办事处驻坨院社区。
现任区划
下辖3个社区、6个行政村：坨院社区（街道办事处驻地）、学院岭社区（怀化学院东校区所在地）、军民社区（怀化职业技术学院所在地）；西牛坪村、金海村、岩添村、桐形村、山下村、板山村。管辖边界东至中方县泸阳镇界，南至湖天大道与湖天街道分界，西至太平溪与迎丰街道分界，北至黄金坳镇界。
地理环境
地形地貌
地形以低山丘陵为主，海拔范围180-450米，地势东北高西南低，成因系武陵山脉余脉与雪峰山脉余脉交汇地带的侵蚀剥蚀丘陵地貌，河谷平地主要分布于太平溪沿岸，占区域面积约15%（数据来源：鹤城区自然资源局2022年土地利用现状图）。
气候特征
属亚热带季风性湿润气候，2022年平均气温16.8℃，年降水量1320mm，无霜期286天，年日照时数1450小时（数据来源：怀化市气象局2023年气候公报）。
水文条件
太平溪自东北向西南穿境而过，境内流程约6.2公里，为街道主要地表水系，兼具灌溉、排涝及生态景观功能；另有小型山塘12座，总库容约8.5万立方米。
土壤类型
主要土壤类型为红壤（占比65%）、水稻土（占比20%）及潮土（占比15%）；红壤肥力中等，适配油茶、柑橘种植；水稻土肥力较高，适配水稻、蔬菜种植；潮土分布于河谷地带，适配蔬菜、瓜果种植。
自然资源
土地资源
2022年土地总面积4260公顷，其中耕地面积580公顷（人均耕地0.09公顷），林地面积2200公顷，建设用地面积1050公顷（含城镇建设用地620公顷、农村宅基地280公顷）（数据来源：鹤城区自然资源局2023年年度报告）。
水资源
地表水资源总量约1200万立方米/年，地下水资源可开采量约350万立方米/年；现有小型灌溉渠道38公里，覆盖耕地面积420公顷。
生物资源
林地主要植被为马尾松、杉木、油茶等，经济林以柑橘、杨梅为主；野生动物有野兔、斑鸠、黄鼠狼等常见物种，无国家重点保护野生动物。
矿产资源
无已探明大型矿产资源。
人口民族
人口数据
2020年第七次人口普查数据显示，街道常住人口57823人，户籍户数10236户，户均人口3.1人；性别比（男:女）为105.2:100；年龄结构：0-14岁占18.5%，15-64岁占72.3%，65岁及以上占9.2%（数据来源：怀化市统计局2021年人口普查公报）。
民族构成
主体民族为汉族，占比92.5%；少数民族以苗族、侗族为主，占比7.5%，主要聚居在西牛坪村、岩添村等北部村落。
经济发展
产业结构
2022年三次产业结构为12:18:70。
第一产业
主要种植品种为蔬菜（面积320公顷，年产量1.2万吨）、柑橘（面积150公顷，年产量2800吨）、水稻（面积180公顷，年产量1100吨）；畜禽养殖以生猪（年出栏1.5万头）、家禽（年出栏20万羽）为主，2022年第一产业产值1.8亿元。
第二产业
现有小型加工企业15家，主要类型为农产品加工（蔬菜脱水、柑橘保鲜）、建筑材料加工（砂石、预制件），2022年第二产业产值2.5亿元。
第三产业
特色业态为高校配套服务（餐饮、住宿、教育培训）、城郊商贸（农贸市场3个、超市8家）；核心项目包括怀化学院东校区周边商业圈、军民社区便民服务中心；2022年第三产业产值11.2亿元。
经济数据
2022年居民人均可支配收入32500元，村集体经济平均收入28万元（数据来源：鹤城区人民政府2023年国民经济和社会发展统计公报）。
发展举措
实施“高校+城郊农业”融合发展项目，2021-2023年建成标准化蔬菜基地2个（面积100公顷），与怀化学院合作开展农产品直供；推进太平溪沿岸生态文旅带建设，2022年完成沿岸步道改造3公里，带动城郊休闲旅游收入增长15%。
社会事业
教育事业
辖区内有高等院校2所（怀化学院东校区、怀化职业技术学院），公办中小学2所（坨院学校、金海学校），在校学生共计1200人；义务教育阶段入学率100%，巩固率99.8%。
医疗卫生
设有街道社区卫生服务中心1个，村卫生室6个，医护人员共计45人，配备B超、血常规分析仪等基础医疗设备；城乡居民医保覆盖率98.5%。
基础设施
交通：主干道湖天大道、正清路为城市主干道（双向6车道），村道全部实现硬化（宽度4-6米）；公共设施：建成社区文化广场3个、村级活动中心6个；环保设施：垃圾分类收集点45个，小型污水处理站2座（覆盖太平溪沿岸3个社区）。
社会保障
设有街道养老服务中心1个，村级养老互助点6个，覆盖60岁以上老人85%；2022年低保对象120户210人，特困供养人员15人，全部实现应保尽保。
历史文化
历史渊源
原坨院乡历史可追溯至清代，属芷江县辖地，民国时期为芷江县坨院乡；境内无国家级或省级文物保护单位，现有清代古桥1座（金海村太平桥），为区级文物保护点。
民俗文化
保留湘西传统民俗，如端午龙舟赛（太平溪段）、春节舞龙灯；民间艺术有侗族芦笙舞、苗族刺绣，现有区级非物质文化遗产传承人2人（刺绣类）。
地方名人
暂缺公开精确数据。
地方特产
坨院生态蔬菜：以太平溪沿岸无公害蔬菜为主，特点为新鲜、口感清甜，采用有机肥种植，2022年通过市级绿色食品认证，年供应量约5000吨，主要供应怀化市中心城区；坨院柑橘：以椪柑、蜜橘为主，含糖量12-14%，年产量2800吨，部分产品销往广东、广西等地。
交通运输
公路交通
城市主干道湖天大道、正清路贯穿境内，连接怀化市中心城区与中方县；村道硬化率100%，实现“组组通”。
公共交通
公交线路：15路、27路、39路覆盖辖区主要区域，发车间隔10-15分钟；高校专线1条（连接怀化学院东校区与西校区）。
其他交通
距怀化高铁南站约8公里，距怀化芷江机场约25公里，可通过城市公交接驳。
荣誉称号
2021年获怀化市“文明街道”称号（授予单位：怀化市精神文明建设指导委员会）；2022年获鹤城区“乡村振兴示范街道”称号（授予单位：鹤城区人民政府）。
数据参考来源
- 怀化市鹤城区人民政府官网.《鹤城区2023年国民经济和社会发展统计公报》[EB/OL].2023-03-15.
- 怀化市统计局.《怀化市2020年第七次全国人口普查主要数据公报》[EB/OL].2021-06-01.
- 鹤城区自然资源局.《鹤城区2022年土地利用现状报告》[R].2023-01.
- 怀化市气象局.《怀化市2023年气候公报》[EB/OL].2023-02-20.
- 鹤城区精神文明建设指导委员会.《关于表彰2021年度怀化市文明街道的决定》[EB/OL].2022-01-10.
