西藏自治区拉萨市城关区两岛街道

两岛街道是西藏自治区拉萨市城关区下辖街道，位于拉萨市城关区东南部拉萨河中游区域，辖仙足岛、太阳岛两个冲积岛屿，是拉萨市核心商贸文旅聚集区，以藏式风情商贸、民宿文旅为核心产业，2022年获评自治区级民族团结进步示范街道。

基本信息

• 中文名称：两岛街道
• 所属地区：西藏自治区拉萨市城关区
• 经纬度：东经91°07′-91°09′，北纬29°39′-29°41′（2023年，拉萨市自然资源局）
• 区域面积：约4.2平方公里（2022年，《拉萨市城关区统计年鉴2023》[M].拉萨：西藏人民出版社，2023：67页）
• 下辖地区：仙足岛社区、太阳岛社区、甲玛林卡社区
• 常住人口：11234人（2020年，拉萨市第七次全国人口普查公报[EB/OL].2021-06-10）
• 气候类型：高原温带半干旱季风气候
• 车牌代码：藏A
• 行政区划代码：540102005
• 电话区号：0891
• 邮政区码：850000
• 特色标识：自治区级民族团结进步示范街道

行政区划

历史沿革

2002年，拉萨市城关区调整行政区划，设立两岛街道办事处，因辖区包含仙足岛、太阳岛两大冲积岛屿得名（《拉萨市城关区志（1991-2010）》[M].拉萨：西藏人民出版社，2015：102页）。2011年，增设甲玛林卡社区，形成现有下辖格局（城关区政府.《关于调整两岛街道社区划分的通知》[EB/OL].2011-05-20）。

现任区划

下辖仙足岛社区、太阳岛社区、甲玛林卡社区3个社区居委会，东接纳金街道，南邻拉萨河，西连吉崩岗街道，北至扎细街道。

自然地理

地理位置

位于拉萨市城关区东南部，地处拉萨河中游河谷地带，辖区包含仙足岛、太阳岛两个天然冲积岛屿，是拉萨市城区内唯一拥有岛屿地貌的街道（2023年，拉萨市自然资源局）。

地形地貌

整体为拉萨河河谷冲积平原，地势平坦，平均海拔约3650米，岛屿区域受河流冲积影响，土壤肥沃（《拉萨市地理志》[M].拉萨：西藏人民出版社，2020：156页）。

气候特征

属高原温带半干旱季风气候，年平均气温7.5℃，年降水量约450毫米，日照时数达3000小时以上，昼夜温差较大（拉萨市气象局.《2023年拉萨市气候公报》[EB/OL].2024-01-15）。

水文条件

毗邻拉萨河主河道，辖区内有支流及湿地水系分布，水资源条件优越，是拉萨市城区重要的生态涵养区域（拉萨市林草局.《2022年拉萨市湿地保护名录》[EB/OL].2023-03-10）。

人口民族

人口状况

截至2020年第七次全国人口普查，常住人口11234人，其中城镇常住人口占比100%（拉萨市第七次全国人口普查公报[EB/OL].2021-06-10）。2023年，辖区流动人口约3200人（城关区两岛街道办事处.《2023年人口统计报表》[EB/OL].2024-01-20）。

民族构成

以藏族为主体民族，汉族、回族、蒙古族等多民族聚居，2022年藏族人口占比约68%，各民族交往交流交融氛围浓厚（城关区政府官网.《两岛街道民族团结工作概况》[EB/OL].2022-09-10）。

经济发展

主导产业

以商贸服务业、文旅民宿业为核心主导产业，太阳岛商圈是拉萨市重要的餐饮、娱乐、零售聚集区，仙足岛区域形成藏式民宿集群，2023年第三产业增加值占街道生产总值的96%以上（《拉萨市城关区统计年鉴2024》[M].拉萨：西藏人民出版社，2024：89页）。

产业特色

依托藏文化资源，打造“藏式风情商贸+民宿体验”融合发展模式，辖区内有多家藏式手工艺品专卖店、藏餐连锁品牌，年接待游客超15万人次（城关区商务局.《2023年文旅商贸发展报告》[EB/OL].2024-02-05）。

社会事业

教育事业

辖区内设有城关区第三小学、仙足岛幼儿园等公办教育机构，另有2所民办培训机构，2023年适龄儿童入学率达100%（城关区教育局.《2023年城关区教育统计公报》[EB/OL].2024-01-20）。

医疗卫生

拥有两岛街道社区卫生服务中心1家，下设3个社区卫生服务站，2023年基本公共卫生服务覆盖率达98%，可提供常见病诊疗、疫苗接种等服务（城关区卫健委.《2022年城关区基层医疗机构名录》[EB/OL].2023-01-10）。

社会保障

2023年辖区城乡居民养老保险参保率达98.5%，城乡居民医疗保险参保率达99%，累计发放各类救助资金120余万元（城关区人社局.《2023年社会保障工作通报》[EB/OL].2024-01-25）。

历史文化

地方民俗

保留有浓厚的藏民族民俗文化，每年雪顿节期间，辖区居民会参与晒佛、藏戏表演等活动，仙足岛区域会举办藏式风情集市，展示传统手工艺品、特色美食（拉萨市文化局.《2023年拉萨市民俗活动报告》[EB/OL].2023-09-15）。

建筑风格

辖区内藏式传统建筑与现代建筑融合，仙足岛部分区域保留有原生态藏式民居，建筑以石木结构为主，色彩鲜明，具有典型的藏地建筑特色（《拉萨市历史文化名城保护规划（2021-2035）》[EB/OL].拉萨市自然资源局，2021-12-20）。

地方特产

辖区流通的特色产品主要包括藏香、酥油茶、牦牛肉干、藏式手工饰品等，其中藏香以天然香料制作，具有浓郁的藏文化特色，是游客喜爱的伴手礼（城关区商务局.《2023年特色商品名录》[EB/OL].2024-02-05）。

风景名胜

仙足岛生态湿地公园

位于仙足岛东侧，是拉萨市城区内重要的城市湿地，总面积约0.8平方公里，园内设有步行栈道、观鸟台，是市民休闲、生态观光的重要场所（拉萨市林草局.《2022年拉萨市湿地保护名录》[EB/OL].2023-03-10）。

太阳岛滨河公园

沿拉萨河太阳岛段布局，全长约1.2公里，设有休闲广场、健身设施，是拉萨市民日常休闲、观景的热门地点（城关区城管局.《2023年公园管理公告》[EB/OL].2023-10-15）。

荣誉称号

• 2022年，获评西藏自治区民族团结进步示范街道（西藏自治区民宗委.《关于命名2022年自治区民族团结进步示范区（单位）的决定》[EB/OL].2022-12-20）
• 2023年，获评拉萨市文明街道（拉萨市文明办.《关于表彰2023年市级文明村镇、文明单位的决定》[EB/OL].2024-01-15）
• 2021年，获评拉萨市基层治理示范街道（拉萨市城关区政府.《关于表彰2021年基层治理先进单位的决定》[EB/OL].2022-01-10）

基层治理

推行“网格化管理+民族团结”工作模式，将辖区划分为12个网格，配备网格管理员、楼栋长，建立社区议事协商机制，定期开展民族团结宣传、矛盾纠纷调解等工作，2023年辖区矛盾纠纷化解率达98%（城关区两岛街道办事处.《2023年基层治理工作总结》[EB/OL].2024-01-20）。