西藏自治区拉萨市城关区纳金街道

纳金街道是拉萨市城关区东部核心城乡融合发展片区，地处拉萨河谷地带，隶属于西藏自治区拉萨市城关区，是城关区商贸物流与都市农业重点发展区域，2010年撤乡设街道，先后获评国家级全民健身示范站点、拉萨市城乡融合示范街道等荣誉。

基本信息

• 中文名称：纳金街道
• 所属地区：西藏自治区拉萨市城关区
• 经纬度：东经91°10′-91°15′，北纬29°38′-29°43′（2018年，《西藏自治区地理志》[M].北京：中国藏学出版社，2018年：456页）
• 区域面积：约42平方公里（2020年，拉萨市城关区第七次全国人口普查公报[EB/OL].2021-06-10）
• 下辖地区：纳金社区、塔玛社区、嘎巴村社区、加荣社区等7个社区（2025年，拉萨市城关区政府官网.《纳金街道行政区划公示》[EB/OL].2025-01-05）
• 常住人口：32156人（2020年，拉萨市城关区第七次全国人口普查公报[EB/OL].2021-06-10）
• 气候类型：高原温带半干旱季风气候（2024年，拉萨市气象局.《2023年拉萨市气候公报》[EB/OL].2024-01-15）
• 车牌代码：藏A
• 行政区划代码：540102005
• 电话区号：0891
• 邮政区码：850000
• 特色标识：国家级全民健身示范站点、拉萨市城乡融合示范街道

行政区划

历史沿革

原属纳金乡，1960年设纳金乡，隶属拉萨市城关区；2010年，经西藏自治区人民政府批准，撤销纳金乡设立纳金街道办事处（西藏自治区人民政府.《关于拉萨市城关区部分乡镇行政区划调整的批复》[EB/OL].2010-09-20）。

现任区划

下辖7个社区，东接达孜区章多乡，南邻拉萨河，西连城关区吉日街道，北靠城关区夺底街道，辖区涵盖城乡结合部与都市核心片区。

自然地理

地形地貌

地处拉萨河谷东部冲积平原，平均海拔约3650米，地势平缓，局部有低缓丘陵（2018年，《西藏自治区地理志》[M].北京：中国藏学出版社，2018年：456页）。

气候特征

属高原温带半干旱季风气候，年平均气温8.2℃，年降水量约450毫米，日照时间年均3000小时以上，昼夜温差较大（2024年，拉萨市气象局.《2023年拉萨市气候公报》[EB/OL].2024-01-15）。

水文条件

辖区南部紧邻拉萨河，纳金沟自北向南汇入拉萨河，境内有小型灌溉渠系12条，保障都市农业用水需求（2023年，拉萨市城关区农业农村局.《纳金街道水利设施普查报告》[EB/OL].2023-08-20）。

人口民族

截至2020年11月，常住人口32156人，其中藏族人口占比92.3%，汉族及其他少数民族占比7.7%，人口以农业转移人口与城市常住人口为主（2021年，拉萨市城关区第七次全国人口普查公报[EB/OL].2021-06-10）。

经济发展

主导产业

以商贸物流、都市生态农业、文旅服务为三大主导产业，辖区内建有纳金商贸物流园、塔玛都市农业示范基地，依托拉萨河生态资源发展乡村旅游（2024年，拉萨市城关区统计局.《2023年城关区经济发展统计年鉴》[M].拉萨：西藏人民出版社，2024年：128页）。

经济数据

2023年，纳金街道生产总值达12.6亿元，同比增长6.8%，其中第三产业占比78.2%，都市农业产值1.1亿元（2024年，拉萨市城关区统计局.《2023年城关区经济发展统计年鉴》[M].拉萨：西藏人民出版社，2024年：128页）。

社会事业

教育

辖区内有纳金小学、塔玛幼儿园等公办教育机构5所，在校学生2860人，适龄儿童入学率达100%（2025年，拉萨市城关区教育局.《2024年城关区教育事业发展报告》[EB/OL].2025-02-10）。

医疗

设有纳金街道社区卫生服务中心1所，社区卫生室7个，实现基本医疗服务全覆盖，2024年辖区居民医保参保率达98.5%（2025年，拉萨市城关区卫生健康委员会.《2024年城关区基层医疗服务报告》[EB/OL].2025-03-05）。

文化体育

建有街道综合文化站1个，社区文化活动室7个，2023年获评国家级全民健身示范站点，每年举办藏历新年文艺汇演、全民健身运动会等活动（2023年，国家体育总局.《关于命名2023年国家级全民健身示范站点的通知》[EB/OL].2023-10-20）。

基础设施

辖区内道路硬化率达100%，实现光纤宽带、5G网络全覆盖，建有保障性住房小区3个，解决1200余户居民住房问题（2024年，拉萨市城关区住房和城乡建设局.《2024年城关区城乡基础设施建设报告》[EB/OL].2024-12-15）。

历史文化

民俗文化

保留完整的藏族传统民俗，每年藏历新年期间举办驱鬼仪式、酥油花灯展、赛马会等活动，塔玛社区的藏式编织技艺被列入拉萨市级非物质文化遗产名录（2020年，《拉萨市城关区地方志》[M].拉萨：西藏人民出版社，2020年：312页）。

文物古迹

境内有始建于11世纪的纳金寺，属藏传佛教格鲁派寺院，为拉萨市重点文物保护单位（2023年，西藏自治区文物局官网.《拉萨市城关区重点文物保护单位名录》[EB/OL].2023-05-10）。

地方特产

• 纳金有机蔬菜：依托都市农业示范基地种植，采用高原无污染种植技术，主要品种有白菜、萝卜、西红柿等，供应拉萨市区各大商超（2024年，拉萨市城关区农业农村局.《纳金街道有机农业推广方案》[EB/OL].2024-04-20）。
• 藏式编织品：以塔玛社区为核心，生产藏毯、藏式围裙等传统手工艺品，产品远销国内外（2020年，《拉萨市城关区地方志》[M].拉萨：西藏人民出版社，2020年：312页）。

城乡融合发展

发展举措

实施“都市农业+文旅”融合发展项目，建设塔玛都市农业观光园；推进城中村改造工程，完善城乡基础设施；开展职业技能培训，促进农业转移人口就业（2022年，拉萨市城关区政府.《纳金街道城乡融合发展实施方案》[EB/OL].2022-03-10）。

成效荣誉

2022年获评拉萨市城乡融合示范街道，2023年塔玛都市农业示范基地被评为西藏自治区级现代农业示范园区（2022年，拉萨市政府.《关于表彰2022年城乡融合示范街道的决定》[EB/OL].2022-12-20；2023年，西藏自治区农业农村厅.《关于公布2023年自治区级现代农业示范园区的通知》[EB/OL].2023-09-15）。

生态环境

生态保护

推进拉萨河纳金段生态廊道建设，种植防护林1200余亩，实施纳金沟流域生态修复工程，改善流域水质（2024年，拉萨市城关区生态环境局.《2024年城关区生态保护工作报告》[EB/OL].2024-11-20）。

环境治理

实现辖区垃圾分类全覆盖，建设垃圾中转站2个，2023年辖区空气质量优良天数达362天（2024年，拉萨市城关区生态环境局.《2024年城关区生态保护工作报告》[EB/OL].2024-11-20）。

基层治理

组织架构

设街道党工委、办事处，下辖7个社区党支部与居委会，配备专职网格员126名（2025年，拉萨市城关区政府官网.《纳金街道基层组织架构公示》[EB/OL].2025-01-05）。

治理模式

推行“党建+网格”治理模式，建立“街道-社区-网格-楼栋”四级治理体系，开展矛盾纠纷调解、便民服务代办等工作，2024年辖区矛盾纠纷化解率达98%（2025年，拉萨市城关区政法委.《2024年城关区基层治理工作报告》[EB/OL].2025-02-20）。

荣誉称号

• 国家级全民健身示范站点（2023年，国家体育总局）
• 拉萨市城乡融合示范街道（2022年，拉萨市政府）
• 西藏自治区级现代农业示范园区（2023年，西藏自治区农业农村厅）
• 拉萨市文明街道（2021年，拉萨市精神文明建设指导委员会）