拉郊乡

拉郊乡是西藏自治区山南市洛扎县下辖的边境乡，位于洛扎县东南部喜马拉雅山脉南麓，地处中不边境地带，属高山峡谷地形，主导产业为边境互市贸易、林下资源采集与高原畜牧业，2019年获批边境小康乡建设试点（山南市人民政府.《关于推进边境小康村建设的实施意见》[EB/OL].2019-06-20）。

基本信息

• 中文名称：拉郊乡
• 所属地区：西藏自治区山南市洛扎县
• 经纬度：东经90°52′-91°05′，北纬27°40′-27°53′（洛扎县地方志编纂委员会.《洛扎县志》[M].拉萨：西藏人民出版社，2018年：45页）
• 区域面积：约674平方公里（2022年，洛扎县自然资源局）
• 下辖地区：拉郊村、杰罗布村（2023年，洛扎县人民政府官网）
• 常住人口：172人（2020年，洛扎县统计局.《洛扎县第七次全国人口普查公报》[EB/OL].2021-06-15）
• 气候类型：高原温带半干旱季风气候，垂直气候差异显著，年均气温6.5℃（山南市气象局.《2022年山南市气候公报》[EB/OL].2023-01-12）
• 车牌代码：藏C
• 行政区划代码：540527203
• 电话区号：0893
• 邮政区码：851200
• 特色标识：边境乡、边境小康乡建设试点

行政区划

历史沿革

1960年设立拉郊区，1988年撤区建乡，隶属洛扎县管辖（洛扎县地方志编纂委员会.《洛扎县志》[M].拉萨：西藏人民出版社，2018年：52页）。2017年，调整村级行政区划，原拉郊村与杰罗布村确定为现辖行政村（洛扎县人民政府.《关于村级行政区划调整的通知》[EB/OL].2017-04-10）。

现任区划

下辖拉郊村、杰罗布村2个行政村，乡域南部与不丹王国接壤，边境线长约40公里，北部连洛扎县扎日乡，西部接洛扎县色乡（洛扎县人民政府官网.《拉郊乡基本概况》[EB/OL].2023-03-20）。

自然地理

地形地貌

地处喜马拉雅山脉南麓深切峡谷地带，平均海拔约3500米，境内山峦起伏，沟谷纵横，最高点海拔超过5000米，最低点海拔约2800米（洛扎县自然资源局.《拉郊乡国土空间规划（2021-2035年）》[EB/OL].2022-09-15）。

气候特征

属高原温带半干旱季风气候，受地形影响垂直气候差异明显，河谷地带温暖湿润，高海拔区域寒冷干燥；年均降水量约450毫米，集中于6-9月，年均无霜期约120天（山南市气象局.《2022年山南市气候公报》[EB/OL].2023-01-12）。

自然资源

境内森林资源丰富，主要有云杉、冷杉等针叶林；林下特产包括虫草、贝母、松茸等名贵中药材；野生动物有藏羚羊、雪豹、黑熊等国家保护动物（洛扎县林业和草原局.《拉郊乡生态保护现状报告》[EB/OL].2023-05-20）。

人口民族

截至2020年第七次全国人口普查，拉郊乡常住人口172人，其中藏族人口占比100%（洛扎县统计局.《洛扎县第七次全国人口普查公报》[EB/OL].2021-06-15）。2023年，随着边境小康村建设推进，部分外出务工人员回流，乡域实际居住人口约210人（拉郊乡人民政府.《2023年乡域人口统计报表》[EB/OL].2023-12-30）。

经济发展

主导产业

以边境互市贸易、林下资源采集、高原畜牧业为主导产业。边境互市贸易主要集中于拉郊口岸，与不丹开展畜产品、中药材等物资交换；林下资源采集包括虫草、松茸等，是农牧民重要收入来源；畜牧业以牦牛、藏绵羊养殖为主（洛扎县人民政府.《2023年洛扎县经济发展报告》[EB/OL].2024-01-15）。

经济数据

2023年，拉郊乡农牧民人均可支配收入达18600元，同比增长12.5%，其中边境贸易收入占比约35%（拉郊乡人民政府.《2023年工作总结》[EB/OL].2024-01-20）。

社会事业

教育事业

设有拉郊乡中心小学，覆盖辖区适龄儿童义务教育，2023年在校学生22人，教职工5人（洛扎县教育局.《2023年全县教育统计报表》[EB/OL].2023-12-25）。

医疗卫生

建有拉郊乡卫生院，配备医护人员3名，基本满足辖区居民常见病诊疗需求，实现医保全覆盖（洛扎县卫生健康委员会.《2023年基层医疗卫生服务报告》[EB/OL].2024-01-10）。

交通出行

已实现通乡公路、通村公路全覆盖，拉郊口岸至乡驻地公路于2022年完成硬化升级，极大改善边境通行条件（山南市交通运输局.《2022年边境公路建设工作总结》[EB/OL].2023-01-05）。

历史文化

民俗文化

保留完整的藏族传统民俗，主要节庆包括藏历新年、望果节等，节庆期间会举行赛马、锅庄舞等传统活动；居民服饰以藏式氆氇长袍为主，饮食以酥油茶、糌粑、牦牛肉为核心（洛扎县文化局.《拉郊乡民俗文化普查报告》[EB/OL].2022-08-10）。

文物古迹

境内留存多处边境古碉楼遗址，始建于清代，为当时边境防御设施，2018年被列为洛扎县县级文物保护单位（洛扎县文物局.《县级文物保护单位名录》[EB/OL].2018-10-20）。

地方特产

• 虫草：生长于高海拔草甸区域，品质优良，为国家地理标志保护产品（西藏自治区质量技术监督局.《西藏虫草地理标志产品保护公告》[EB/OL].2016-03-15）
• 松茸：林下野生菌类，肉质鲜美，富含营养，每年7-9月为采集期
• 牦牛肉：高原牦牛养殖产出，肉质紧实，脂肪含量低，具有独特风味

乡村建设

2019年启动边境小康乡建设试点，实施居民住房改造、基础设施升级、公共服务完善等项目，截至2023年，全乡所有居民均入住新建小康住宅，通水通电通网络，实现边境乡村现代化提升（山南市人民政府.《边境小康乡建设成效报告》[EB/OL].2023-10-20）。

特色品牌

依托边境区位优势，打造“边境互市贸易特色乡”品牌，2022年被山南市评为“边境贸易示范乡”（山南市商务局.《2022年边境贸易示范乡镇名单》[EB/OL].2023-01-18）。

政策扶持

享受国家兴边富民行动、边境小康村建设等专项政策扶持，涵盖基础设施建设、产业发展补贴、民生保障等领域，2021-2023年累计获得专项扶持资金约1.2亿元（西藏自治区财政厅.《兴边富民行动资金使用情况公告》[EB/OL].2024-02-10）。