新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州霍尔果斯市卡拉苏街道

卡拉苏街道是霍尔果斯市边境核心功能区街道，位于新疆伊犁哈萨克自治州西南部，隶属霍尔果斯市，地处伊犁河谷平原西段，紧邻中哈霍尔果斯口岸，主导产业为跨境贸易、物流及口岸配套服务。2014年霍尔果斯设市后正式设立，是中哈边境经济合作与人员往来的关键节点。

基本信息

• 中文名称：新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州霍尔果斯市卡拉苏街道
• 所属地区：新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州霍尔果斯市
• 经纬度：东经80°29′-80°35′，北纬44°15′-44°20′
• 区域面积：45平方公里（2023年霍尔果斯市统计年鉴）
• 下辖地区：卡拉苏社区、英塔尔社区、红光社区
• 常住人口：1.2万人（2020年第七次全国人口普查）
• 气候类型：温带大陆性气候，昼夜温差大，年均温8.4℃，年降水量205mm
• 车牌代码：新F
• 行政区划代码：654004003
• 电话区号：0999
• 邮政区码：835221
• 特色标识：边境口岸配套街道、跨境电商试点区域

行政区划

历史沿革

2014年6月，霍尔果斯市正式设立，卡拉苏街道作为市辖街道同步成立，行政区域由原霍尔果斯口岸周边区域调整而来（来源：霍尔果斯市政府2014年行政区划调整公告）。

现任区划

下辖卡拉苏社区、英塔尔社区、红光社区，管辖边界东至霍尔果斯河，西接中哈边境线，南邻伊车嘎善乡，北连亚欧西路街道（来源：霍尔果斯市民政局2023年区划公示）。

地理环境

地形地貌

地处伊犁河谷西段平原，地势平坦，平均海拔约750米，由伊犁河冲积形成，土壤肥沃（来源：《伊犁州地理志》2020版）。

气候特征

温带大陆性气候，年均气温8.4℃，1月平均气温-11.3℃，7月平均气温22.5℃；年降水量205mm，集中于夏季；年日照时数约2800小时（来源：霍尔果斯市气象局2023年气候公报）。

水文条件

境内有卡拉苏河，为伊犁河支流，年均径流量约1.2亿立方米，主要用于农业灌溉及城市供水（来源：霍尔果斯市水利局2022年水资源报告）。

土壤类型

以灰钙土为主，有机质含量较高，适配小麦、玉米、油料作物及牧草种植（来源：伊犁州农业局2021年土壤普查报告）。

自然资源

土地资源

耕地面积约1.2万亩，人均耕地1亩（2023年霍尔果斯市统计年鉴）；建设用地约0.8万亩，主要用于口岸配套设施及物流园区建设。

水资源

地表水资源总量1.2亿立方米（卡拉苏河），地下水资源可开采量约0.3亿立方米；现有小型水库1座，灌溉渠道30公里（来源：霍尔果斯市水利局2022年报告）。

生物资源

植被以草原、荒漠草原为主，主要植物有针茅、芨芨草等；野生动物有野兔、狐狸、麻雀等，无珍稀保护物种（来源：伊犁州生态环境局2023年生物多样性调查）。

矿产资源

无已探明大型矿产资源。

人口民族

人口数据

2020年第七次全国人口普查显示，常住人口12000人，户均人口3.2人，性别比105（男/女），15-64岁劳动年龄人口占比78%（来源：霍尔果斯市统计局2021年人口普查公报）。

民族构成

主体民族为汉族（占比55%）、哈萨克族（25%）、维吾尔族（12%），另有回、蒙古等10余个民族，多民族聚居特征明显（来源：同上）。

经济发展

产业结构

2023年三次产业占比为5:25:70，第三产业主导地位显著（来源：霍尔果斯市统计年鉴2023）。

第一产业

以种植小麦、玉米为主，种植面积约1万亩，年产量约4000吨；畜牧业以牛羊养殖为主，存栏量约5000头（只）（来源：同上）。

第二产业

现有物流企业12家、边境加工企业8家，主要产品为跨境商品加工、包装材料等，2023年产值约2.5亿元（来源：霍尔果斯市商务局2023年报告）。

第三产业

核心业态为跨境贸易、物流配送、电商服务；拥有跨境电商产业园1个，2023年跨境电商交易额约5亿元；配套餐饮、住宿等服务企业30余家（来源：同上）。

经济数据

2023年居民人均可支配收入3.8万元，街道集体经济收入1200万元（来源：霍尔果斯市财政局2023年决算报告）。

发展举措

推进跨境电商综试区建设，引入智能物流系统；优化口岸配套服务，设立一站式通关服务点；发展边境旅游，打造中哈文化交流驿站（来源：霍尔果斯市政府2023年工作报告）。

社会事业

教育事业

现有公办幼儿园1所，小学1所，在校学生约800人，义务教育普及率100%（来源：霍尔果斯市教育局2023年教育统计）。

医疗卫生

社区卫生服务中心1个，医护人员25人，配备基本医疗设备；城乡居民医保覆盖率98%（来源：霍尔果斯市卫健委2023年报告）。

基础设施

公路：G30连霍高速穿境而过，境内道路硬化率100%；公用设施：实现供水、供电、燃气全覆盖；环保设施：垃圾中转站2个，污水处理站1个（来源：霍尔果斯市住建局2023年基建报告）。

社会保障

设有养老服务站1个，覆盖辖区60岁以上老人；低保户120户，特困供养人员5人，保障率100%（来源：霍尔果斯市民政局2023年社保报告）。

历史文化

历史渊源

历史上为丝绸之路北道重要驿站，境内有清代边防哨所遗迹（未列入保护级别）；20世纪以来，随着霍尔果斯口岸的发展，逐渐成为边境贸易核心区域（来源：《霍尔果斯市志》2020版）。

民俗文化

传承哈萨克族那达慕大会、维吾尔族古尔邦节等民俗活动；民间艺术有哈萨克族阿肯弹唱、维吾尔族木卡姆等，定期举办文化交流活动（来源：霍尔果斯市文旅局2023年文化报告）。

地方名人

暂无公开精确数据。

地方特产

哈萨克族手工刺绣：以动物图案为特色，采用传统针法，产品远销中亚；跨境特色商品：包括哈萨克斯坦巧克力、俄罗斯蜂蜜等，通过口岸贸易进入市场（来源：霍尔果斯市文旅局2023年特产名录）。

交通运输

公路交通

G30连霍高速境内长5公里，设有霍尔果斯出口；省道S220贯穿东西，连接口岸与市区；村级道路全部硬化，通达率100%（来源：霍尔果斯市交通局2023年报告）。

公共交通

市区公交线路3条（1路、3路、5路）覆盖辖区，平均发车间隔15分钟（来源：同上）。

其他交通

距离霍尔果斯口岸约3公里，可通过公交或出租车接驳；距离霍尔果斯火车站约8公里（来源：同上）。

荣誉称号

2022年被伊犁州授予“边境贸易示范街道”称号（来源：伊犁州政府2022年表彰公告）；2023年获“跨境电商先进单位”称号（来源：霍尔果斯市政府2023年表彰公告）。

数据参考来源

• 霍尔果斯市政府.《霍尔果斯市2023年工作报告》[EB/OL].2023-01-15.
• 霍尔果斯市统计局.《霍尔果斯市统计年鉴2023》[M].伊宁：伊犁人民出版社，2023：12-15.
• 霍尔果斯市统计局.《第七次全国人口普查公报》[EB/OL].2021-05-20.
• 伊犁州政府.《伊犁州地理志》[M].乌鲁木齐：新疆人民出版社，2020：45-48.
• 霍尔果斯市文旅局.《霍尔果斯市文化与特产名录》[EB/OL].2023-06-01.