江苏省邳州市土山镇

土山镇是江苏省徐州市邳州市下辖镇，素有“古运河畔小苏州”之称，地处邳州市南部苏鲁交界地带，行政隶属为江苏省徐州市邳州市。地形以黄淮平原为主，主导产业为现代农业（大蒜、苔干种植）与文化旅游业（明清古街、关帝庙景区）。历史上为军事商贸重镇，明清时期因运河漕运兴盛，抗战时期为邳南抗日根据地核心区域。

基本信息

• 中文名称：土山镇（别名：古土山）
• 所属地区：江苏省徐州市邳州市土山镇
• 经纬度：北纬34°07′-34°12′，东经117°48′-117°55′
• 区域面积：63.8平方公里（2023年）
• 下辖地区：16个行政村（土山村、薛集村、刘井村、孙庄村等）
• 户籍人口：6.2万人（2022年，来源：邳州市2022年统计公报）
• 气候类型：温带季风气候，四季分明，雨热同期
• 车牌代码：苏C
• 行政区划代码：320382104
• 电话区号：0516
• 邮政区码：221300
• 特色标识：中国历史文化名镇、邳州苔干（地理标志产品）、省级文物保护单位土山关帝庙

行政区划

历史沿革

明代设土山巡检司，属邳州；清代沿用巡检司制，为邳州南部商贸重镇；1949年设土山区；1957年撤区建土山乡；1987年撤乡建镇；2000年薛集乡并入土山镇（来源：《邳州市志》2010版）。

现任区划

下辖16个行政村：土山村、薛集村、刘井村、孙庄村、陈李村、吴庄村、卢庄村、张宋村、魏庄村、聂阁村、夹河村、曹楼村、黄山村、宋圩村、圩北村、街南村。管辖边界东至运河街道，南接睢宁县古邳镇，西连八路镇，北邻议堂镇（来源：土山镇政府2023年官网信息）。

地理环境

地形地貌

地处黄淮平原东部，地势平坦，海拔20-30米，为古黄河冲积平原，土壤沉积层深厚（来源：《邳州市地理志》2015版）。

气候特征

年均气温14.2℃，年降水量815mm，无霜期205天，年均日照时数2280小时（来源：邳州市气象局2023年数据）。

水文条件

中运河（古运河）自北向南穿镇而过，境内长约8公里；房亭河、运女河等支流纵横，形成完善的灌溉水系，保障农业用水需求（来源：邳州市水利局2022年报告）。

土壤类型

以潮土为主，有机质含量1.2%-1.5%，肥力中等偏上，适宜种植大蒜、苔干、小麦、玉米等作物（来源：邳州市农业农村局2023年土壤普查报告）。

自然资源

土地资源

耕地面积5.2万亩（2022年），人均耕地0.84亩；建设用地面积约1.1万亩（来源：土山镇国土空间规划2023）。

水资源

地表水资源年可利用量约1200万立方米，地下水资源储量约800万立方米；境内有小型水库2座，灌溉泵站15座（来源：邳州市水利局2022年数据）。

生物资源

农作物以大蒜、苔干、小麦为主；畜禽以猪、鸡、牛为主；特色生物资源为邳州苔干（国家地理标志产品）；野生动物以麻雀、野兔等常见物种为主（来源：邳州市农业农村局2023年报告）。

矿产资源

无已探明大型矿产。

人口民族

人口数据

2022年户籍人口6.2万人，常住人口5.8万人，户均人口3.1人；性别比105:100（男:女）；18岁以下人口占比22%，60岁以上占比18%（来源：邳州市2022年统计公报）。

民族构成

以汉族为主，占总人口99.8%；少数民族主要为回族、苗族，占比0.2%，散居在薛集村、土山村等地（来源：土山镇政府2023年人口普查数据）。

经济发展

产业结构

2022年三次产业占比为26:31:43（来源：土山镇政府2023年工作报告）。

第一产业

大蒜种植面积3.2万亩，年产量4.8万吨；苔干种植面积1.5万亩，年产量1.2万吨；小麦种植面积4.5万亩，年产量2.25万吨；年产值约3.2亿元（来源：邳州市农业农村局2023年数据）。

第二产业

以农产品加工为主，有苔干深加工企业8家、大蒜加工企业12家，年产值约5.5亿元；主要产品为脱水苔干、蒜粉、蒜片等（来源：土山镇政府2023年工作报告）。

第三产业

核心业态为文化旅游业，土山古镇景区年接待游客12万人次，旅游收入约1.5亿元；另有商贸零售、餐饮服务等业态，年产值约4.3亿元（来源：邳州市文化广电和旅游局2023年数据）。

经济数据

2022年人均可支配收入2.85万元，村集体经济收入平均52万元（来源：土山镇政府2023年工作报告）。

发展举措

推进古镇保护与开发项目，投资2亿元修缮明清古街、关帝庙；扶持苔干深加工企业，打造“邳州苔干”品牌；建设高标准农田2万亩，提升农业现代化水平（来源：土山镇政府2023年工作报告）。

社会事业

教育事业

有初级中学1所（土山中学）、中心小学2所、幼儿园6所；义务教育阶段在校生约3200人，教职工210人，义务教育普及率100%（来源：邳州市教育局2023年数据）。

医疗卫生

有镇中心卫生院1所，床位60张；村卫生室16个，医护人员85人；配备B超、X光机等设备；城乡居民医保覆盖率98.5%（来源：土山镇卫生院2023年报告）。

基础设施

省道250线穿镇而过，村内道路硬化率100%；有污水处理厂1座，日处理能力500吨；垃圾收集点20个，实现垃圾日产日清；自来水普及率100%（来源：土山镇政府2023年基础设施报告）。

社会保障

有养老院1所，床位50张；低保户320户，特困供养人员45人，实现应保尽保；养老保险参保率95%（来源：土山镇民政办2023年数据）。

历史文化

历史渊源

建村历史可追溯至汉代，明清时期因运河漕运成为商贸重镇；土山关帝庙始建于明朝天启年间，为省级文物保护单位（来源：江苏省文物局2018年公布名单）；抗战时期为邳南抗日根据地核心区域，留有邳南抗日武装起义旧址（来源：《邳州革命史》2005版）。

民俗文化

关帝庙会：每年农历五月十三举行，持续3天，包含祭祀、戏曲表演、商品交易等活动；民间艺术有剪纸、糖画、柳编等，其中土山剪纸被列入邳州市非物质文化遗产（来源：邳州市文化广电和旅游局2023年数据）。

地方名人

刘仁航：近代教育家、佛学家，土山镇人，著有《东方大同学案》等著作；张道平：抗战时期邳南抗日武装领导人，土山镇人（来源：《邳州市名人录》2012版）。

地方特产

邳州苔干

特征：色泽翠绿，质地脆嫩，口感清香；工艺为人工晾晒、腌制，保留天然营养成分；2008年获国家地理标志产品认证，年产值约1.8亿元，产品远销国内外（来源：邳州市农业农村局2023年报告）。

土山大蒜

特征：个大皮薄，味浓辛辣；种植历史超百年，年产量4.8万吨，为当地主导农产品之一（来源：土山镇政府2023年工作报告）。

交通运输

公路交通

省道250线（邳睢路）穿镇南北，连接邳州市区与睢宁县古邳镇；县道土薛线（土山至薛集）、土议线（土山至议堂）贯穿东西；村内道路全部硬化，实现“村村通”（来源：邳州市交通运输局2023年数据）。

公共交通

邳州公交10路（邳州汽车站至土山），每30分钟一班；镇村公交覆盖所有行政村，每日6-8班次（来源：邳州市公交公司2023年运营计划）。

其他交通

距离邳州火车站22公里，可乘公交接驳；距离徐州观音国际机场55公里，需自驾或转乘大巴（来源：土山镇政府2023年交通指南）。

荣誉称号

• 中国历史文化名镇（住房和城乡建设部、国家文物局，2014年）
• 江苏省特色景观旅游名镇（江苏省住房和城乡建设厅，2016年）
• 江苏省文明镇（江苏省精神文明建设指导委员会，2020年）

数据参考来源

• 邳州市人民政府.《邳州市2022年国民经济和社会发展统计公报》[EB/OL].2023-03-15.
• 土山镇人民政府.《土山镇2023年政府工作报告》[EB/OL].2023-01-10.
• 邳州市地方志编纂委员会.《邳州市志》[M].北京：方志出版社，2010：321-325.
• 江苏省文物局.《江苏省省级文物保护单位名单（第七批）》[EB/OL].2018-03-20.
• 邳州市农业农村局.《邳州市2023年农业产业发展报告》[EB/OL].2023-06-05.