江苏省淮安市淮安区淮城街道

淮城街道是江苏省淮安市淮安区核心城区街道，地处淮安区中部，隶属江苏省淮安市淮安区，位于里下河平原腹地，主导产业为商贸服务业与文化旅游业，历史可追溯至明清淮安府治时期，是淮安古城文化核心承载区，拥有淮安府署、镇淮楼等国家级、省级文物保护单位。

基本信息

• 中文名称：淮城街道（别名：淮安古城核心区）
• 所属地区：江苏省淮安市淮安区淮城街道
• 经纬度：北纬33°36′-33°38′，东经119°01′-119°04′
• 区域面积：18.6平方公里（2023年，来源：淮安区人民政府官网）
• 下辖地区：恩来社区、勺湖社区、瞻岱社区、漕运社区、楼东社区、环城社区、鱼市社区、夹城社区、闸口社区、城南社区、下关社区、新城社区等12个社区（2023年）
• 常住人口：约12.1万人（2023年，来源：淮安区2023年国民经济和社会发展统计公报）
• 气候类型及特征：亚热带季风气候，四季分明，雨热同期，年均气温14.1℃，年均降水量980毫米（2023年，来源：淮安市气象局）
• 车牌代码：苏H
• 行政区划代码：320803001
• 电话区号：0517
• 邮政区码：223200
• 特色标识：淮安府署（全国重点文物保护单位）、镇淮楼（江苏省文物保护单位）、里运河文化长廊（国家AAAA级景区）

行政区划

历史沿革

明清时期为淮安府治所，民国时期属淮安县城区；1949年后设淮城镇；2001年撤镇设淮城街道，隶属淮安市楚州区（2012年更名为淮安区）；2020年行政区划微调，下辖社区优化整合（来源：《淮安区志（2001-2020）》）。

现任区划

下辖12个社区，管辖边界东至京沪高速淮安段，西至里运河，南至淮安区经济开发区，北至古淮河（来源：淮安区人民政府2023年行政区划公告）。

地理环境

地形地貌

地处里下河平原，地势平坦，海拔5-10米，为冲积平原地貌，由古淮河与里运河冲积形成（来源：淮安市自然资源和规划局）。

气候特征

亚热带季风气候，年均气温14.1℃，1月均温0.2℃，7月均温27.5℃；年均降水量980毫米，集中于6-8月；年均日照时数2100小时（2023年，来源：淮安市气象局）。

水文条件

境内有里运河、古淮河、萧湖等水域，里运河为主要水运通道，兼具防洪、灌溉及旅游功能；古淮河为区域重要生态廊道（来源：淮安区水利局）。

土壤类型

以水稻土为主，土壤肥力中等偏上，适合种植水稻、小麦等粮食作物，但因城区开发，耕地面积占比不足10%（2023年，来源：淮安区农业农村局）。

自然资源

土地资源

建设用地占比85%，耕地面积约1.8平方公里，人均耕地0.015亩（2023年，来源：淮安区自然资源和规划局）。

水资源

地表水资源总量约0.3亿立方米，地下水资源储量约0.1亿立方米，有小型水利设施12处（2023年，来源：淮安区水利局）。

生物资源

以城市绿化植物为主，包括香樟、银杏等；野生动物以鸟类为主，无珍稀保护物种（来源：淮安区生态环境局）。

矿产资源

无已探明大型矿产。

人口民族

人口数据

2023年常住人口12.1万人，户籍人口10.8万人，户均人口2.78人；性别比104.5:100（男:女）；15-64岁劳动年龄人口占比68.2%，65岁及以上人口占比18.5%（来源：淮安区2023年统计公报）。

民族构成

以汉族为主，占总人口99.6%；少数民族以回族、苗族为主，约占0.4%，散居各社区（来源：淮城街道办事处2023年人口普查数据）。

经济发展

产业结构

2023年三次产业结构为0.5:15.5:84.0，以第三产业为主导（来源：淮安区统计公报）。

第一产业

以城郊零星种植为主，主要作物为蔬菜、水稻，种植面积约1.2平方公里，产值约0.2亿元（2023年）。

第二产业

以轻工业为主，有食品加工、服装制造企业15家，2023年产值约5.8亿元（来源：淮城街道经济发展办公室）。

第三产业

核心业态为文化旅游与商贸服务，2023年接待游客约200万人次，旅游收入约15亿元；商贸业以淮安商城、镇淮楼商业圈为核心，零售额约30亿元（来源：淮安区文化广电和旅游局）。

经济数据

2023年人均可支配收入4.6万元，村集体经济总收入约2800万元（来源：淮城街道2023年工作总结）。

发展举措

推进古城保护与更新项目，修缮淮安府署、镇淮楼等历史遗迹；打造里运河文化长廊夜游经济带；引入电商平台发展线上商贸（来源：淮安区人民政府2023年工作报告）。

社会事业

教育事业

有公办中小学5所（含淮安区实验小学、淮安中学），幼儿园8所；义务教育阶段入学率100%，巩固率100%（2023年，来源：淮安区教育局）。

医疗卫生

有淮安区人民医院（三级乙等）、淮城街道社区卫生服务中心及5个社区卫生服务站；医护人员共320人，床位280张；城乡居民医保覆盖率98.5%（2023年，来源：淮安区卫生健康委员会）。

基础设施

交通：翔宇大道、淮海南路等城市主干道穿境，公交线12条（如1路、2路、3路），站点覆盖所有社区；公用设施：实现天然气、自来水全覆盖，垃圾分类设施覆盖率100%；环保设施：有小型污水处理站3座，绿化覆盖率35%（2023年）。

社会保障

有养老服务中心1个，社区养老驿站6个；低保对象320户，特困供养人员45人，保障率100%（2023年，来源：淮城街道民政办公室）。

历史文化

历史渊源

建城史可追溯至春秋时期（邗沟开凿），明清为淮安府治核心区域；淮安府署为全国重点文物保护单位（2006年公布），镇淮楼为江苏省文物保护单位（1982年公布）（来源：国家文物局官网）。

民俗文化

传承漕运文化、淮扬菜文化，每年举办“漕运文化节”“淮扬菜美食节”；非遗项目有淮安菜烹饪技艺、淮安茶馓制作技艺（来源：淮安区文化广电和旅游局）。

地方名人

吴承恩（《西游记》作者），故居位于淮城街道打铜巷；关天培（抗英名将），故居位于淮城街道县东街（来源：《淮安区名人录》）。

地方特产

文楼汤包：淮扬菜经典小吃，以皮薄馅足、汤汁鲜美著称，获“中国名菜”称号，2013年列入江苏省非物质文化遗产；平桥豆腐：鲜嫩爽滑，为淮扬菜代表菜品之一（来源：淮安区商务局）。

交通运输

公路交通

翔宇大道（南北走向）、淮海南路（南北走向）、东西大街（东西走向）为主要干道，通达淮安市区及周边县区；境内道路硬化率100%（2023年）。

公共交通

有12条公交线路经过，如1路（淮安汽车总站-淮安区政府）、2路（淮安区医院-淮安火车站），发车间隔5-10分钟（来源：淮安市公交公司）。

其他交通

距离淮安涟水国际机场约30公里，可乘坐公交20路接驳；距离淮安火车站约15公里，可乘坐公交1路接驳（来源：淮安市交通运输局）。

荣誉称号

2018年获“江苏省历史文化街区”（镇淮楼历史文化街区，江苏省住房和城乡建设厅授予）；2022年获“淮安市文明街道”（淮安市精神文明建设指导委员会授予）（来源：淮安区人民政府官网）。

数据参考来源

• 淮安区人民政府官网.《淮城街道2023年统计公报》[EB/OL].2024-01-15.
• 淮安区地方志编纂委员会.《淮安区志（2001-2020）》[M].南京：江苏人民出版社，2022：123-135.
• 淮安市气象局.《2023年淮安市气候公报》[EB/OL].2024-02-01.
• 国家文物局官网.《全国重点文物保护单位名单（第七批）》[EB/OL].2013-05-03.
• 淮安区文化广电和旅游局.《淮安区非物质文化遗产名录》[EB/OL].2023-06-10.