江苏省淮安市淮安区山阳街道

山阳街道是江苏省淮安市淮安区主城区核心街道之一，地处江淮平原腹地，东接河下街道，南邻周恩来纪念馆，西连钦工镇，北靠席桥镇。行政隶属于江苏省淮安市淮安区，主导产业为现代服务业、先进制造业及高效农业，2014年由原淮城镇拆分设立，是淮安区政治、经济、文化重要节点。

基本信息

• 中文名称：山阳街道
• 所属地区：江苏省淮安市淮安区
• 经纬度：北纬33°35′-33°38′，东经119°00′-119°05′
• 区域面积：约28.5平方公里（2023年）
• 下辖地区：关天培社区、板闸社区、下关社区、穿运村、杨庙村、小湾村、张蔡村、侯王村、朱黄村、南窑村、三里村、二堡村
• 常住人口：约9.8万人（2020年第七次人口普查）
• 气候类型：亚热带季风气候，四季分明，雨热同期
• 车牌代码：苏H
• 行政区划代码：320803002
• 电话区号：0517
• 邮政区码：223200
• 特色标识：关天培故居（省级文物保护单位）、淮安蒲菜（地理标志产品核心产区）

行政区划

历史沿革

2014年，根据江苏省政府批复，撤销淮城镇，分设山阳街道和河下街道（来源：江苏省民政厅《关于淮安市淮安区部分行政区划调整的批复》苏政复〔2014〕112号）；2020年，调整部分社区管辖范围（来源：淮安区政府官网2020年行政区划调整公告）。

现任区划

下辖关天培社区、板闸社区、下关社区、穿运村、杨庙村、小湾村、张蔡村、侯王村、朱黄村、南窑村、三里村、二堡村，管辖边界东至里运河，南至翔宇大道，西至京沪高速，北至苏北灌溉总渠。

地理环境

地形地貌

属于江淮平原，地势平坦，平均海拔约6-8米，为河流冲积平原，土壤层深厚（来源：《淮安市地形地貌调查报告》2022）。

气候特征

年均气温14.2℃，年均降水量935mm，无霜期约220天（来源：淮安市气象局2023年气候公报）。

水文条件

京杭大运河、里运河、苏北灌溉总渠穿境而过，境内有多处灌溉渠系，保障农业及生活用水。

土壤类型

以水稻土为主，有机质含量高，适宜种植水稻、小麦、蔬菜等作物。

自然资源

土地资源

耕地面积约1.2万亩（2023年），人均耕地0.12亩。

水资源

地表水年径流量约0.3亿立方米，地下水储量约0.15亿立方米，有小型灌溉泵站5座。

生物资源

主要农作物为水稻、小麦、油菜，特色植物有淮安蒲菜，动物以家禽、鱼类为主，无珍稀保护物种。

矿产资源

无已探明大型矿产。

人口民族

人口数据

2020年第七次人口普查常住人口98215人，户均3.1人，性别比105.2（男/女），60岁以上人口占比21.3%（来源：淮安区第七次人口普查公报）。

民族构成

以汉族为主，占比99.8%，少数民族主要为回族、苗族，约190人，散居各社区。

经济发展

产业结构

2023年三次产业占比为8:35:57。

第一产业

种植水稻6000亩、小麦5000亩、蔬菜2000亩，年产粮食约5000吨，蒲菜产值约2000万元。

第二产业

有工业企业32家，以机械制造、纺织服装为主，2023年工业总产值约12亿元。

第三产业

以商贸流通、餐饮服务、文化旅游为主，境内有板闸商业广场、关天培故居旅游点，2023年第三产业产值约28亿元。

经济数据

2023年居民人均可支配收入38500元，村集体经济平均收入120万元（来源：淮安区2023年国民经济和社会发展统计公报）。

发展举措

实施“商贸兴街”工程，引进大型商超2家，推进蒲菜产业化基地建设，带动农户增收。

社会事业

教育事业

有山阳中心小学、板闸中学等6所学校，义务教育阶段学生约4500人，普及度100%。

医疗卫生

有山阳街道社区卫生服务中心1所，医护人员65人，配备B超、血常规分析仪等设备，医保覆盖率99.5%。

基础设施

境内有翔宇大道、淮江公路等主干道，公交路线5条（1路、2路、5路、8路、10路），实现社区道路硬化全覆盖，建有垃圾中转站2座。

社会保障

有养老服务中心1所，床位50张，低保户320户，特困供养人员45人，保障率100%。

历史文化

历史渊源

原淮城镇为千年古镇，2014年拆分设立山阳街道，境内有关天培故居（省级文物保护单位，建于清道光年间）。

民俗文化

传承淮扬菜制作技艺，每年举办“蒲菜文化节”，传统节庆有春节舞龙、端午赛龙舟等。

地方名人

关天培（1781-1841），清代抗英名将，故居位于本街道关天培社区。

地方特产

淮安蒲菜

茎洁白如玉，口感脆嫩，为淮扬菜核心食材，2013年获国家地理标志产品认证，本街道为核心产区，年产蒲菜约1500吨，产值约2000万元。

淮安茶馓

传统油炸食品，酥脆香甜，为地方特色小吃，境内有多家老字号店铺。

交通运输

公路交通

翔宇大道（双向6车道）、淮江公路（G233国道）穿境，社区道路均为硬化路面，通达率100%。

公共交通

有公交路线5条，覆盖所有社区，平均每15分钟一班。

其他交通

距离淮安站约8公里，淮安涟水机场约25公里，可通过公交接驳。

荣誉称号

• 2023年：江苏省卫生街道（江苏省爱国卫生运动委员会，2023年6月）
• 2022年：淮安市文明街道（淮安市精神文明建设指导委员会，2022年12月）

数据参考来源

• 江苏省民政厅.《关于淮安市淮安区部分行政区划调整的批复》[EB/OL].2014-10-20.
• 淮安区政府官网.《淮安区2023年国民经济和社会发展统计公报》[EB/OL].2024-03-15.
• 淮安市气象局.《2023年淮安市气候公报》[EB/OL].2024-01-20.
• 淮安区第七次人口普查领导小组办公室.《淮安区第七次全国人口普查公报》[EB/OL].2021-06-10.
• 《淮安区志》编纂委员会.《淮安区志》[M].南京：江苏凤凰科学技术出版社，2020：321-325.