江苏省淮安市清江浦区淮海街道

淮海街道是江苏省淮安市清江浦区核心商贸街区，位于清江浦区中部，隶属江苏省淮安市清江浦区，地处黄淮平原，以第三产业（商贸、服务业）为主导。其前身为1983年设立的淮海路街道，2016年清江浦区成立后更名为淮海街道，是淮安市中心城区的商业、交通枢纽。

基本信息

• 中文名称：淮海街道
• 所属地区：江苏省淮安市清江浦区
• 经纬度：北纬33°36′-33°37′，东经119°01′-119°03′
• 区域面积：2.8平方公里（2023年）
• 下辖地区：淮海社区、向阳社区、交通社区、新村社区、车站社区、健康社区、工农兵社区
• 常住人口：5.2万人（2020年第七次全国人口普查）
• 气候类型：亚热带季风气候，四季分明，年均温14.1℃，年降水量约940mm
• 车牌代码：苏H
• 行政区划代码：320812001
• 电话区号：0517
• 邮政区码：223001
• 特色标识：淮安核心商贸圈（淮海广场）、清江浦历史文化街区辐射区

行政区划

历史沿革

1983年，淮安市（县级）设立淮海路街道；2001年，原清河区分设淮海街道；2016年，清江浦区成立，原清河区淮海街道划归清江浦区管辖并沿用现名（来源：《清江浦区志》2020版）。

现任区划

下辖7个社区：淮海社区（东至淮海北路，西至北京北路）、向阳社区（北至健康西路，南至淮海西路）、交通社区（东至承德北路，西至淮海北路）、新村社区（北至淮海西路，南至里运河）、车站社区（紧邻淮安汽车总站）、健康社区（北至北京北路，南至健康西路）、工农兵社区（东至北京北路，西至西安路）。

地理环境

地形地貌

地处黄淮平原东部，地势平坦，海拔约12-15米，为河流冲积平原（来源：《淮安市地理志》2018版）。

气候特征

亚热带季风气候，年均气温14.1℃，1月均温0.2℃，7月均温27.5℃；年降水量940mm，集中于6-8月（来源：淮安市气象局2023年统计数据）。

水文条件

辖区南部紧邻里运河，为主要水域资源，兼具景观与排涝功能；市政供水覆盖全辖区。

土壤类型

以潮土为主，土壤肥力中等，因城市化进程，大部分土地已转为建设用地。

自然资源

土地资源

建设用地占比98%，人均建设用地约53.8平方米（2023年清江浦区自然资源局数据）。

水资源

地表水资源依赖里运河，地下水资源储量较少，主要使用市政供水系统；无大型水利设施。

生物资源

以城市绿化植被为主（如悬铃木、女贞等），无珍稀野生动植物。

矿产资源

无已探明大型矿产。

人口民族

人口数据

2020年第七次全国人口普查显示，常住人口52136人，户均人口2.3人，性别比102.5（男/女），60岁以上人口占比18.2%（来源：清江浦区统计局2021年公报）。

民族构成

以汉族为主，占比99.2%；少数族裔包括回族、满族等，占比0.8%，无集中聚居区。

经济发展

产业结构

2023年三次产业占比为0:5:95，第三产业占主导地位。

第一产业

无（全辖区为城市建成区）。

第二产业

以小型服务业配套企业为主，共12家，2023年产值约1.2亿元，主要产品为商业设备维修、广告制作等。

第三产业

核心业态为商贸零售（淮海广场商圈含金鹰国际、新亚商城等大型商场）、餐饮住宿（连锁酒店、特色餐饮）、金融服务（银行网点20余家）；2023年第三产业产值约22.8亿元。

经济数据

2023年居民人均可支配收入45600元，社区集体经济总收入1200万元（来源：清江浦区政府2024年工作报告）。

发展举措

推进淮海广场商圈升级改造，引入智慧商业系统；打造里运河文化旅游带沿线社区服务点；落实小微企业扶持政策，2023年新增创业主体150家。

社会事业

教育事业

辖区内有淮海路小学（在校生1200人）、清江浦中学分校（在校生800人），义务教育普及率100%（来源：清江浦区教育局2023年数据）。

医疗卫生

设有淮海街道社区卫生服务中心，医护人员35人，配备基本医疗设备（如血常规分析仪、B超机），医保覆盖率100%。

基础设施

交通：主干道淮海北路、北京北路为城市一级道路，通达市区各区域；公共设施：淮海广场、健康广场等市民活动空间；环保设施：垃圾分类收集点50个，生活污水处理率100%。

社会保障

建有1个街道养老服务中心，覆盖7个社区；2023年低保对象120户，特困供养15人，实现应保尽保（来源：清江浦区民政局2024年数据）。

历史文化

历史渊源

辖区内有清江浦楼（省级文物保护单位），始建于清乾隆年间，是清江浦历史的重要见证（来源：《淮安市文物志》2021版）；街道因淮海路得名，淮海路为淮安历史悠久的商业主干道。

民俗文化

每年春节举办淮海广场庙会，包含民俗表演、特色小吃展销等活动；传统手工艺如淮安剪纸在社区有传承点。

地方名人

暂无公开精确数据。

地方特产

辖区为商贸核心区，无传统地理标志特产；淮海广场商圈销售的淮安茶馓、盱眙龙虾制品为地方特色商品。

交通运输

公路交通

淮海北路（南北走向）、北京北路（南北走向）、淮海西路（东西走向）为城市一级公路，连接淮安市区与周边县区。

公共交通

途经公交线路15条（如1路、2路、11路、16路等），平均发车间隔5-10分钟，覆盖全辖区。

其他交通

距淮安汽车总站1.2公里，可接驳长途客运；距淮安涟水国际机场约30公里，需乘坐机场大巴（约40分钟）。

荣誉称号

• 2022年：淮安市文明街道（淮安市精神文明建设指导委员会）
• 2021年：清江浦区商贸发展先进街道（清江浦区政府）

数据参考来源

• 清江浦区人民政府.《清江浦区2024年政府工作报告》[EB/OL].2024-01-15.
• 淮安市统计局.《淮安市第七次全国人口普查公报》[EB/OL].2021-06-10.
• 清江浦区地方志编纂委员会.《清江浦区志》[M].南京：江苏人民出版社，2020：123-125.
• 淮安市气象局.《2023年淮安市气候公报》[EB/OL].2024-01-20.