江苏省盱眙县黄花塘镇

黄花塘镇是江苏省淮安市盱眙县东南部的红色文化名镇、生态农业强镇，地处北纬32°40′-32°48′、东经118°50′-119°00′，隶属江苏省淮安市盱眙县。地形以丘陵为主，间有平原，主导产业为稻麦种植、特色水产养殖及红色旅游。1943年至1945年，新四军军部曾驻留于此，留下重要红色遗迹。

基本信息

• 中文名称：黄花塘镇
• 所属地区：江苏省淮安市盱眙县
• 经纬度：北纬32°40′-32°48′，东经118°50′-119°00′
• 区域面积：128.6平方公里（2023年）
• 下辖地区：1个社区、11个行政村（黄花塘社区、泥沛村、张庵村、岗村、绿化村、杨庄村、芦沟村、旧铺村、雨山村、时集村、象山村）
• 常住人口：37892人（2020年第七次全国人口普查）
• 气候类型：亚热带季风气候，四季分明，雨热同期
• 车牌代码：苏H
• 行政区划代码：320830107
• 电话区号：0517
• 邮政区码：211734
• 特色标识：新四军军部旧址（全国重点文物保护单位）、盱眙龙虾（地理标志产品）

行政区划

历史沿革

明清时期属盱眙县；1943年1月，新四军军部由盐城移驻黄花塘，至1945年9月撤离；1958年成立黄花塘人民公社；1983年改设黄花塘乡；2000年，黄花塘乡与旧铺镇合并为新的黄花塘镇（来源：《盱眙县志（1986-2005）》）。

现任区划

下辖1个社区（黄花塘社区）和11个行政村，管辖边界东至安徽省明光市，南接盱眙县天泉湖镇，西连盱眙县穆店镇，北邻盱眙县马坝镇。

地理环境

地形地貌

以丘陵为主，间有河谷平原，海拔20-100米，地势东南高、西北低，由盱眙山脉延伸而来（来源：盱眙县自然资源和规划局2023年地形调查报告）。

气候特征

年均气温14.8℃，年均降水量980毫米，无霜期约220天（来源：盱眙县统计年鉴2023）。

水文条件

境内有黄花塘水库、旧铺水库等5座中小型水库，高桥河、芦沟河等河流穿境，主要用于农业灌溉和居民生活用水。

土壤类型

以黄棕壤为主，肥力中等，适宜种植水稻、小麦、油菜及水生作物。

自然资源

土地资源

耕地面积8.2万亩，人均2.1亩（2023年）；林地面积3.5万亩，主要为杨树、水杉等用材林。

水资源

地表水资源量约1.2亿立方米，地下水资源量0.3亿立方米，有中小型水库5座，总库容约0.8亿立方米。

生物资源

野生动物有野兔、野鸡、白鹭等；特色水产有小龙虾、河蟹；植物资源以温带落叶阔叶林为主。

矿产资源

无已探明大型矿产。

人口民族

人口数据

2020年第七次全国人口普查显示，常住人口37892人，户均3.2人，性别比105:100，60岁以上人口占22%（来源：盱眙县第七次人口普查公报）。

民族构成

以汉族为主，占总人口99.8%；少数族裔包括回族、苗族等，约占0.2%，分散居住。

经济发展

产业结构

2023年三次产业结构为35:25:40（来源：黄花塘镇政府2024年工作报告）。

第一产业

水稻种植面积5.5万亩，小麦4.8万亩，小龙虾养殖2.3万亩，年产小龙虾约3500吨，农业总产值约6.2亿元。

第二产业

以农产品加工为主，有大米加工、龙虾加工企业12家，年产值约4.5亿元，主要产品为精米、速冻龙虾仁等。

第三产业

红色旅游为核心，新四军军部旧址纪念馆年接待游客30万人次，旅游收入约3.8亿元；另有农家乐、民宿等业态15家。

经济数据

2023年人均可支配收入2.8万元，村集体经济收入平均120万元（来源：黄花塘镇政府2024年工作报告）。

发展举措

推进“红色旅游+生态农业”融合发展，建设小龙虾生态养殖示范基地5个；实施旧村改造项目，提升乡村基础设施。

社会事业

教育事业

有初级中学1所，小学3所，幼儿园4所，义务教育阶段在校生2100人，普及率达100%。

医疗卫生

镇卫生院1所，医护人员35人；村卫生室12个，医护人员30人；城乡居民医保覆盖率99.5%（2023年）。

基础设施

公路总里程150公里，其中县道18公里，乡道42公里，通村公路硬化率100%；建有污水处理厂1座，垃圾中转站2个；实现宽带、4G网络全覆盖。

社会保障

镇养老服务中心1个，床位50张；低保户210户，特困供养35人，实现应保尽保（2023年）。

历史文化

历史渊源

建村历史可追溯至明代；1943-1945年新四军军部驻留黄花塘，旧址为全国重点文物保护单位（2013年国务院公布），现存军部办公室、会议室等遗迹。

民俗文化

传统庙会（三月三庙会）每年举办，吸引周边群众参与；竹编手工艺为地方特色，传承至今。

地方名人

新四军将领陈毅、张云逸、饶漱石等曾在黄花塘军部工作，领导华中抗日斗争。

地方特产

盱眙龙虾

地理标志产品，黄花塘产区龙虾个大饱满，肉质鲜嫩，采用生态养殖模式，年产约3500吨，年产值约2.5亿元。

黄花塘大米

绿色食品认证产品，口感软糯，富含微量元素，年产约3万吨，销往周边省市。

交通运输

公路交通

盱明公路（S309）穿境而过，宁宿徐高速（G2513）在境内设旧铺出口，距出口约5公里；县道盱旧线、黄天线连接周边乡镇。

公共交通

盱眙县城至黄花塘镇公交专线（盱眙-旧铺线），每日10班次，单程约40分钟。

其他交通

距盱眙县城25公里，距淮安涟水国际机场120公里，距南京禄口国际机场150公里。

荣誉称号

• 2022年，淮安市文明镇（淮安市人民政府）
• 2018年，江苏省生态镇（江苏省生态环境厅）
• 2011年，全国红色旅游经典景区（新四军军部旧址，国家旅游局）

数据参考来源

• 盱眙县人民政府.《盱眙县统计年鉴2023》[M].盱眙：盱眙县统计局，2023.
• 黄花塘镇人民政府.《黄花塘镇2024年政府工作报告》[EB/OL].2024-01-15.
• 盱眙县统计局.《盱眙县第七次全国人口普查公报》[EB/OL].2021-06-10.
• 国家文物局.《第七批全国重点文物保护单位名单》[EB/OL].2013-05-03.
• 江苏省生态环境厅.《2018年江苏省生态镇名单》[EB/OL].2018-12-20.