上塘镇是“江苏农村改革第一镇”，地处苏皖交界、泗洪县西南边缘，隶属江苏省宿迁市泗洪县，地形以岗坡丘陵为主，主导产业为优质稻麦种植、农产品加工及乡村旅游，核心历史节点为1978年垫湖村率先推行“大包干”，开启江苏农村改革序幕。
基本信息
- 中文名称：上塘镇（别名：江苏改革第一镇）
- 所属地区：江苏省宿迁市泗洪县
- 经纬度：东经118°08′-118°18′，北纬33°12′-33°20′
- 区域面积：132.5平方公里（2023年）
- 下辖地区：2个社区（上塘、向阳）、16个行政村（垫湖、马巷、胡桥等）
- 户籍人口：6.2万人（2023年，泗洪县统计局）
- 气候类型：亚热带季风气候向暖温带过渡区，四季分明
- 车牌代码：苏N
- 行政区划代码：321324101
- 电话区号：0527
- 邮政区码：223915
- 特色标识：江苏农村改革发源地、上塘贡米（地理标志产品）
行政区划
历史沿革
1949年设上塘区；1957年撤区建上塘乡；1989年撤乡建镇；2000年合并原魏营镇的陈吴、响桥等村（来源：《泗洪县志》2020版）。
现任区划
下辖上塘社区、向阳社区及垫湖村、马巷村、胡桥村、响桥村、陈吴村、石庄社区等18个村（社区），管辖边界东至魏营镇，南接安徽省明光市，西连安徽省五河县，北邻天岗湖乡。
地理环境
地形地貌
以岗坡丘陵为主，海拔20-50米，属淮河下游丘陵岗地地貌单元（数据基准：泗洪县自然资源局2022年地形普查）。
气候特征
年平均气温14.3℃，年降水量920mm，无霜期215天（来源：泗洪县气象局2023年气候年报）。
水文条件
境内有潼河、安东河等水系，上塘水库为小型水库，主要功能为灌溉及防洪。
土壤类型
以砂壤土、黄棕壤为主，肥力中等，适配水稻、小麦、花生等作物。
自然资源
土地资源
耕地面积8.5万亩，人均1.37亩（2023年，泗洪县农业农村局）；林地面积1.2万亩，建设用地2.1万亩。
水资源
地表水资源量1.2亿立方米，地下水资源量0.3亿立方米，拥有小型水库1座、泵站5座（2023年，泗洪县水利局）。
生物资源
主要树种为杨树、水杉；特色水产为银鱼、小龙虾；无珍稀保护动物。
矿产资源
无已探明大型矿产。
人口民族
人口数据
2023年户籍人口6.2万人，常住人口4.5万人，户均人口3.1人，性别比105:100，60岁以上人口占比22%（来源：泗洪县统计局2023年公报）。
民族构成
汉族占99.8%，少数民族以回族、苗族为主，占比0.2%，分散居住无集中聚居区。
经济发展
产业结构
2023年三次产业占比为28:32:40。
第一产业
上塘贡米种植面积3万亩，年产量1.8万吨；花生种植面积2万亩，年产量0.6万吨；稻虾共作面积1.5万亩，年产值1.2亿元。
第二产业
农产品加工企业8家（含大米加工厂5家），年产值3亿元，主要产品为精制大米、花生制品。
第三产业
特色业态为乡村旅游，核心项目包括垫湖村大包干纪念馆、生态采摘园，年接待游客15万人次。
经济数据
2023年农村居民人均可支配收入2.1万元，村集体经济平均收入50万元（来源：泗洪县农业农村局2023年报告）。
发展举措
推行“稻虾共作”模式，建设上塘贡米电商产业园，2023年电商销售额突破0.8亿元。
社会事业
教育事业
拥有中心小学1所、中学1所，在校学生3200人，义务教育普及率100%。
医疗卫生
中心卫生院1所，村卫生室16个，医护人员85人，医保覆盖率98%（2023年）。
基础设施
S330省道穿镇而过，镇村道路全部硬化；建成污水处理厂1座，垃圾中转站2个。
社会保障
敬老院1所，床位50张；低保户覆盖1200人，特困供养人员150人。
历史文化
历史渊源
建镇历史可追溯至明清时期，垫湖村大包干纪念馆为县级文物保护单位（2018年认定）。
民俗文化
正月十五庙会为传统民俗活动，年均参与人数2万人次；地方艺术有泗州戏业余演出队1支。
地方名人
垫湖村原党支部书记张德友，为江苏“大包干”主要发起人之一。
地方特产
上塘贡米：颗粒饱满、口感软糯，获国家地理标志证明商标（2021年），年产值2亿元
上塘花生：特色品种“小花生”，含油量高，为宿迁市知名农产品。
交通运输
公路交通
S330省道（双向两车道）贯穿东西，县道X201连接南北，镇村道路全部达到四级公路标准。
公共交通
镇村公交5条线路，日均发车30班次；泗洪县城至上塘镇公交1小时1班。
其他交通
无大型交通枢纽接驳，距泗洪县高铁站45公里，车程1小时。
荣誉称号
- 宿迁市乡村振兴示范镇（2023年，宿迁市农业农村局）
- 江苏省文明镇（2022年，江苏省文明办）
- 江苏省生态镇（2021年，江苏省生态环境厅）
数据参考来源
- 泗洪县人民政府官网.《2023年泗洪县国民经济和社会发展统计公报》[EB/OL].2024-02-10.
- 泗洪县统计局.《泗洪县统计年鉴2023》[M].宿迁：宿迁市统计局，2024：120-125.
- 泗洪县地方志编纂委员会.《泗洪县志》[M].南京：江苏人民出版社，2020：310-315.
- 宿迁市农业农村局官网.《上塘贡米地理标志证明商标认定公告》[EB/OL].2021-11-05.
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