山西省朔州市朔城区利民镇

利民镇是晋北边塞文化核心承载地、朔城区生态小杂粮主产区，地处朔城区西北部晋蒙交界带，行政隶属于山西省朔州市朔城区，地形以黄土丘陵沟壑为主，主导产业为小杂粮种植与生态畜牧业，历史可追溯至明代利民堡军事戍边节点，是明清雁门关外重要边镇之一。

基本信息

• 中文名称：利民镇（别名：利民堡）
• 所属地区：山西省朔州市朔城区
• 经纬度：东经112°15′-112°28′，北纬39°28′-39°40′
• 区域面积：226.7平方千米（2023年朔城区自然资源局数据）
• 下辖地区：利民村、东堡村、西堡村、海子堰村、石嘴头村等28个行政村
• 常住人口：7986人（2020年第七次全国人口普查数据）
• 气候类型：温带大陆性季风气候，四季分明、昼夜温差大
• 车牌代码：晋F
• 行政区划代码：140602104
• 电话区号：0349
• 邮政区码：036013
• 特色标识：明代利民古堡（省级文保单位）、晋北小杂粮核心产区

行政区划

历史沿革

• 战国时期：属赵国雁门郡属地
• 明代洪武二十七年（1394年）：设利民堡，为长城沿线重要军事戍边据点（史料来源：《朔平府志》）
• 1949年：设利民区，隶属朔县
• 1958年：改设利民人民公社
• 1984年：撤社建镇，定名利民镇（政策来源：朔县人民政府1984年12号文件）
• 2001年：原暖崖乡并入利民镇（朔州市行政区划调整方案）

现任区划

下辖28个行政村，管辖边界北至晋蒙省界，南接下团堡乡，东至小平易乡，西连神头镇；核心聚居区为利民村、东堡村、西堡村（来源：朔城区2023年行政区划图）。

地理环境

地形地貌

属黄土高原丘陵沟壑区，海拔1320-1860米，沟壑密度2.3千米/平方千米，水土流失面积占区域面积的78%（数据基准：2022年朔城区水土流失治理报告）。

气候特征

年平均气温5.8℃，1月平均气温-12.6℃，7月平均气温20.3℃；年降水量418mm，集中于6-9月（占比72%）；年日照时数2860小时，无霜期110-125天（来源：朔州市气象局2023年气候年报）。

水文条件

境内有黄水河支流利民河，流域面积186平方千米；建有小型水库2座（海子堰水库、暖崖水库），总库容120万立方米，主要用于农业灌溉（朔城区水利局2023年数据）。

土壤类型

以栗钙土、灰褐土为主，有机质含量1.2-1.8%，pH值7.5-8.2，适合莜麦、胡麻、豌豆等耐贫瘠作物生长（来源：朔城区农业技术推广中心2022年土壤普查报告）。

自然资源

土地资源

2023年数据：耕地面积7.8万亩（其中旱地7.2万亩），林地面积5.6万亩，草地面积3.2万亩；人均耕地9.76亩（来源：朔城区自然资源局）。

水资源

地表水资源量126万立方米/年，地下水资源量89万立方米/年；配套机井128眼，灌溉面积1.2万亩（来源：朔城区水利局2023年水资源公报）。

生物资源

主要农作物：莜麦、胡麻、豌豆、马铃薯；特色畜禽：晋北细毛羊、本地黄牛；野生植物：沙棘、柠条（来源：朔城区农业农村局2023年农业资源普查）。

矿产资源

无已探明大型矿产。

人口民族

人口数据

2020年第七次全国人口普查：常住人口7986人，户籍人口14235人；户均人口2.6人；性别比108.3（男/女）；60岁以上人口占比28.7%（来源：朔城区统计局2021年人口公报）。

民族构成

主体为汉族（占比99.8%），少数民族以回族、蒙古族为主（共16人，散居）（来源：朔城区民族宗教事务局2023年统计）。

经济发展

产业结构

2023年三次产业占比：65:15:20（来源：朔城区2023年国民经济统计公报）。

第一产业

小杂粮种植面积5.2万亩（莜麦2.1万亩、胡麻1.8万亩、豌豆1.3万亩）；羊存栏量3.2万只，牛存栏量0.8万头；2023年第一产业产值1.2亿元（来源：朔城区农业农村局）。

第二产业

农产品加工企业4家（胡麻油加工厂2家、莜面加工厂2家）；2023年第二产业产值0.28亿元，主要产品为冷榨胡麻油、有机莜面（来源：朔城区工信局）。

第三产业

乡村旅游（利民古堡研学游、生态采摘）；2023年接待游客1.2万人次，旅游收入0.06亿元（来源：朔城区文旅局）。

经济数据

2023年农村居民人均可支配收入11800元；村集体经济平均收入12万元（来源：朔城区乡村振兴局）。

发展举措

实施“小杂粮品牌化”工程，注册“利民古堡”农产品商标；推进水土流失治理（2023年完成治理面积15平方千米）；建设光伏扶贫电站3座（总装机容量1.2MW）（来源：朔城区政府2023年工作报告）。

社会事业

教育事业

设中心小学1所（利民镇中心小学），在校生186人，教职工16人；义务教育巩固率99.2%（来源：朔城区教育局2023年统计）。

医疗卫生

设镇卫生院1所，村卫生室22所；医护人员32人（其中执业医师6人）；配备B超、血常规分析仪等设备；城乡居民医保覆盖率98.5%（来源：朔城区卫健委2023年数据）。

基础设施

省道S210线穿境而过，通村公路硬化率100%；实现村村通自来水、通电、通宽带；建有垃圾中转站1座，污水处理站1座（来源：朔城区住建局2023年基建报告）。

社会保障

设农村幸福院3所（覆盖12个村）；2023年低保对象286人，特困供养人员42人，保障率100%（来源：朔城区民政局2023年统计）。

历史文化

历史渊源

明代洪武二十七年（1394年）建利民堡，为长城“外三关”重要防线；利民古堡为省级文物保护单位（2016年公布），现存城墙周长1.2千米，城门2座（来源：山西省文物局2016年文保名录）。

民俗文化

传统庙会（农历四月初八），包含晋北二人台、剪纸展演；利民堡城墙修缮技艺被列入朔城区非物质文化遗产名录（2020年）。

地方名人

暂无公开著名地方名人记录。

地方特产

利民莜面

采用本地高寒莜麦加工，蛋白质含量15%以上；2022年获国家地理标志证明商标；2023年产量0.3万吨，产值0.45亿元（来源：朔城区市场监管局）。

冷榨胡麻油

采用传统冷榨工艺，不饱和脂肪酸含量92%；2023年产量0.12万吨，产值0.36亿元（来源：朔城区农业农村局）。

交通运输

公路交通

省道S210线（朔州-平鲁）穿境18千米，为二级公路；通村公路均为四级以上硬化路（来源：朔城区交通局2023年报告）。

公共交通

朔州城区至利民镇公交专线1条，每日6班次（来源：朔州市公交公司2023年运营表）。

其他交通

距朔州火车站35千米，距朔州机场（在建）40千米（来源：朔城区交通局2023年规划）。

荣誉称号

• 中国传统村落（利民村，2023年，住房和城乡建设部）
• 山西省历史文化名镇（2019年，山西省文旅厅）
• 朔州市小杂粮特色镇（2022年，朔州市政府）

数据参考来源

• 朔城区人民政府.《朔城区2023年国民经济和社会发展统计公报》[EB/OL].2024-03-15.
• 朔州市统计局.《朔州统计年鉴2023》[M].朔州:朔州人民出版社,2023:126-130.
• 山西省文物局.《山西省第五批省级文物保护单位名录》[EB/OL].2016-06-01.
• 朔城区农业农村局.《朔城区2023年农业资源普查报告》[EB/OL].2024-01-20.
• 住房和城乡建设部.《第六批中国传统村落名录》[EB/OL].2023-06-05.