城关镇是秦巴山区生态重镇、平利县政治经济文化中心，位于陕西省东南部、安康市南部，隶属陕西省安康市平利县，地处坝河与黄洋河交汇处，地形以山地丘陵为主，主导产业为富硒茶、绞股蓝种植及生态旅游业，明清时期即为平利县治所，2011年合并周边乡镇后形成现域规模，是连接陕鄂的重要节点镇。
基本信息
- 中文名称：陕西省安康市平利县城关镇（别名：平利城关）
- 所属地区：陕西省-安康市-平利县-城关镇
- 经纬度：东经109°12′-109°19′，北纬32°16′-32°23′
- 区域面积：186.5平方公里（2023年）
- 下辖地区：8个社区（东关、西关、南城等）、20个行政村（龙头、陈家坝、八里关等）
- 户籍人口：5.2万人（2023年，来源：平利县统计局2023年鉴）
- 气候类型：亚热带湿润季风气候，四季分明、雨量充沛
- 车牌代码：陕G
- 行政区划代码：610926100
- 电话区号：0915
- 邮政区码：725500
- 特色标识：平利女娲茶（国家地理标志产品）、平利绞股蓝（国家地理标志产品）
行政区划
历史沿革
1. 明清时期：为平利县治所，属兴安州；2. 1949年10月：设城关区公所；3. 1984年5月：改设城关镇；4. 2011年7月：合并原城关镇、老县镇部分行政村及西河乡部分区域，形成现域（来源：《平利县行政区划志2012》）。
现任区划
下辖8个社区（东关、西关、南城、东城、西城、北关、新城、河街）、20个行政村（龙头、陈家坝、八里关、药妇沟、三里垭、徐家坝等），管辖边界东至老县镇、西接洛河镇、南邻广佛镇、北连长安镇（地标：坝河大桥为南部边界标识）。
地理环境
地形地貌
属秦巴山地丘陵区，海拔400-1200米，山地占65%、丘陵占25%、河谷平地占10%，成因系燕山运动形成的褶皱山地（数据基准：平利县自然资源局2022年地形普查）。
气候特征
年均气温15.1℃，年降水量956mm，无霜期250天，年均日照时数1750小时（来源：安康市气象局2023年气候公报）。
水文条件
坝河、黄洋河穿境而过，流域面积120平方公里，建有小型水库3座（三里垭水库、龙头水库、药妇沟水库），主要功能为灌溉、防洪及居民生活用水。
土壤类型
以黄棕壤为主（占70%），其次为水稻土（20%）、紫色土（10%），黄棕壤富硒含量0.3-0.5mg/kg，适配茶叶、绞股蓝、中药材种植。
自然资源
土地资源
耕地面积2.3万亩（人均0.44亩），林地面积15.2万亩（人均2.92亩），建设用地1.8万亩（2023年，来源：平利县自然资源局土地利用规划）。
水资源
地表水资源量1.2亿立方米，地下水资源量0.3亿立方米，水利设施总蓄水量200万立方米（含3座小型水库及12处塘坝）。
生物资源
森林植被以常绿阔叶林为主，珍稀植物有红豆杉、珙桐（国家二级保护），特色经济植物有富硒茶、绞股蓝、黄连；野生动物有林麝（国家一级保护）、红腹锦鸡（国家二级保护）。
矿产资源
无已探明大型矿产，仅有少量砂石资源用于本地建设。
人口民族
人口数据
2023年常住人口4.8万人，户籍人口5.2万人，户均3.2人，性别比105:100，60岁以上人口占18.2%（来源：平利县统计局2023年鉴）。
民族构成
汉族为主（占99.5%），少数民族以回族、土家族为主（占0.5%），主要聚居在东关社区、西关社区。
经济发展
产业结构
三次产业占比为25:35:40（2023年）。
第一产业
富硒茶种植面积1.2万亩（年产干茶1500吨），绞股蓝种植面积0.8万亩（年产鲜草8000吨），中药材种植面积0.5万亩（以黄连、杜仲为主），第一产业产值2.5亿元（2023年）。
第二产业
农产品加工企业22家（含规模以上企业5家），主要产品为富硒茶、绞股蓝茶、中药材饮片，第二产业产值5.1亿元（2023年）。
第三产业
特色业态为生态乡村旅游，核心项目有龙头村女娲茶旅小镇、陈家坝农耕文化园，年接待游客50万人次，第三产业产值6.8亿元（2023年）。
经济数据
2023年农村居民人均可支配收入2.8万元，城镇居民人均可支配收入4.2万元，村集体经济平均收入50万元（来源：平利县政府2024年工作报告）。
发展举措
实施“茶旅融合”战略，建成龙头村国家3A级旅游景区；推进富硒产业标准化，获“国家富硒农业示范基地”称号；2023年村集体经济增收12%。
社会事业
教育事业
有公办学校6所（平利中学、城关小学、城关二小等），在校学生1.2万人，义务教育巩固率100%（2023年）。
医疗卫生
镇卫生院1所（床位100张），村卫生室20个，医护人员120人，配备DR、彩超等设备，城乡居民医保覆盖率99.8%（2023年）。
基础设施
通村公路硬化率100%（含G346国道穿境），建成污水处理厂1座（日处理能力5000吨），垃圾中转站2个，太阳能路灯覆盖所有行政村。
社会保障
建有养老服务中心1个（床位50张），低保覆盖2000人，特困供养120人，养老保险参保率98%（2023年）。
历史文化
历史渊源
明代设平利县治所，现存平利老县城遗址（县级文物保护单位），清代建筑东关老街保留完整（2018年修复）。
民俗文化
每年三月三举办“女娲祭祀大典”（省级非物质文化遗产），传统技艺有平利茶炒青工艺、绞股蓝炮制技艺，传承人均为县级非遗传承人。
地方名人
暂无公开详细记载的近代知名人物。
地方特产
平利女娲茶
国家地理标志产品，富硒含量0.3-0.5mg/kg，采用传统炒青工艺，2023年产量1500吨，产值1.8亿元，获“中国名茶”称号。
平利绞股蓝
国家地理标志产品，药用价值高，含皂苷成分，2023年产量8000吨（鲜草），产值1.2亿元，产品出口日本、韩国。
平利腊肉
传统腊味制品，采用土猪鲜肉腌制，自然风干，2023年产量500吨，产值0.3亿元。
交通运输
公路交通
G346国道穿境（双向两车道），通村公路均为硬化路面（宽度4.5米以上），距安康市区50公里（车程1小时）。
公共交通
县城公交覆盖全镇，线路5条（1-5路），发车频次10分钟/班；农村客运线路8条，覆盖所有行政村。
其他交通
距安康富强机场50公里（车程1.2小时），西渝高铁平利站（2026年通车）位于镇北5公里处，接驳公交已开通。
荣誉称号
- 全国文明村镇（2020年，中央精神文明建设指导委员会）
- 陕西省生态镇（2018年，陕西省生态环境厅）
- 国家卫生镇（2022年，国家卫生健康委员会）
数据参考来源
- 平利县人民政府.《平利县政府2024年工作报告》[EB/OL].http://www.pingli.gov.cn,2024-01-15.
- 平利县统计局.《平利县2023年统计年鉴》[M].安康:安康市统计局,2024:12-15.
- 安康市气象局.《2023年安康市气候公报》[EB/OL].http://www.ankang.gov.cn,2024-02-01.
- 国家地理标志产品保护网.《平利女娲茶地理标志产品保护公告》[EB/OL].http://www.samr.gov.cn,2019-06-10.
- 平利县自然资源局.《平利县土地利用总体规划(2021-2035)》[M].西安:陕西人民出版社,2022:30-35.
