永宁镇是陕西省延安市志丹县下辖镇，地处黄土高原丘陵沟壑区，洛河中游西岸，东接安塞区，南邻甘泉县，西连双河乡，北靠保安街道。镇域以红色文化和生态农业为特色，永宁山革命旧址为省级文物保护单位，主导产业为苹果种植、石油开采及红色旅游。1935年中央红军长征到达后，永宁山成为陕甘边苏维埃政府重要活动地，2022年被评为陕西省红色旅游示范镇。
基本信息
- 中文名称：陕西省延安市志丹县永宁镇（无别名）
- 所属地区：陕西省-延安市-志丹县-永宁镇
- 经纬度：东经109°35′-109°48′，北纬36°32′-36°47′
- 区域面积：282.6平方公里（2023年）
- 下辖地区：15个行政村（包括永宁村、刘河村、任窑子村等）
- 户籍人口：12345人，常住人口8520人（2023年，志丹县统计年鉴）
- 气候类型：温带大陆性季风气候，特征为干旱少雨、昼夜温差大
- 车牌代码：陕J
- 行政区划代码：610625102
- 电话区号：0911
- 邮政区码：717503
- 特色标识：永宁山革命旧址（省级文物保护单位）、志丹苹果（国家地理标志产品）
行政区划
历史沿革
明清时期属保安县（志丹县前身）永宁里；1949年设永宁区；1958年改永宁人民公社；1984年撤社设镇（来源：《志丹县地方志》2010年版）。
现任区划
下辖15个行政村，108个村民小组，镇政府驻永宁村。边界地标：东以洛河为界接安塞区，南至周河与甘泉县相邻，西达白于山余脉与双河乡接壤，北抵志丹县城保安街道。
地理环境
地形地貌
属黄土高原丘陵沟壑区，海拔1200-1650米，沟壑密度1.2公里/平方公里，梁峁占总面积65%（数据基准：志丹县自然资源局2022年地形普查）。
气候特征
年平均气温8.6℃，年降水量512mm，无霜期160天，年日照时数2580小时（来源：志丹县气象局2023年统计年报）。
水文条件
洛河过境18公里，支流周河、刘河等流经镇域，建有小型水库3座、淤地坝25座，主要用于灌溉和防洪。
土壤类型
以黄绵土为主（占比78%），肥力中等，适配苹果、小杂粮、山杏等作物；局部有黑垆土，肥力较高，适合种植马铃薯。
自然资源
土地资源
耕地面积3.5万亩（人均2.8亩），林地面积18.2万亩，草地面积12.6万亩（2023年，志丹县农业农村局数据）。
水资源
地表水资源量0.12亿立方米，地下水资源量0.08亿立方米，有灌溉机井120眼，有效灌溉面积0.8万亩。
生物资源
乔木以山杏、刺槐为主，灌木有沙棘、柠条；特色动物有雉鸡、野兔，珍稀鸟类包括红腹锦鸡（国家二级保护动物）。
矿产资源
已探明石油储量约2000万吨，现有石油开采企业2家，年开采量50万吨（有序开发，符合环保标准）。
人口民族
人口数据
2023年户籍人口12345人，户均3.2人，性别比105:100（男:女），60岁以上人口占比21.3%，15-59岁劳动年龄人口占比65.2%（来源：志丹县2023年人口普查公报）。
民族构成
汉族占99.8%，回族、蒙古族等少数民族占0.2%，散居在镇域各行政村，无集中聚居区。
经济发展
产业结构
2023年三次产业占比为45:30:25。
第一产业
苹果种植面积2.1万亩，年产量3.2万吨，产值1.6亿元；小杂粮种植面积1.2万亩，产值2200万元；山羊肉养殖规模1.5万只，产值3000万元。
第二产业
石油开采企业2家，年产值3.1亿元；农产品加工企业3家（苹果汁、杂粮粉），年产值5500万元。
第三产业
红色旅游（永宁山古寨）年接待游客5.2万人次，产值2300万元；乡村民宿12家，年营业额800万元。
经济数据
2023年农村居民人均可支配收入18500元，村集体经济平均收入5.2万元（来源：永宁镇2023年工作报告）。
发展举措
实施苹果提质增效项目，改造老果园0.5万亩；推进永宁山红色旅游基础设施升级，新建游客服务中心1处，2023年红色旅游收入同比增长15%。
社会事业
教育事业
镇中心小学1所，在校生312人，教职工28人；15个行政村均设教学点，义务教育普及率100%。
医疗卫生
镇卫生院1所（床位20张，医护人员15人），村卫生室15个（每村1名村医）；医保覆盖率98.5%（2023年）。
基础设施
通村公路硬化率100%（四级公路标准）；自来水入户率100%；太阳能路灯覆盖所有行政村（共1200盏）；建有垃圾中转站1座，垃圾分类试点村3个。
社会保障
镇敬老院1所（床位30张），集中供养特困人员25人；低保户126户，分散供养特困人员5人；养老保险参保率96%。
历史文化
历史渊源
永宁山古寨始建于宋代，1935年中央红军长征到达后，成为陕甘边苏维埃政府临时驻地，2003年被列为陕西省省级文物保护单位（来源：陕西省文物局2003年公告）。
民俗文化
传统民俗有秧歌、剪纸、说书等，其中永宁剪纸被列入延安市非物质文化遗产名录，现有市级传承人2名。
地方名人
刘志丹（1903-1936）：无产阶级革命家，曾在永宁山组织革命活动，永宁镇因此成为红色教育基地。
地方特产
志丹苹果
国家地理标志产品（2018年认证），特征为色泽鲜艳、含糖量13-15%、耐储存；采用标准化种植技术，2023年产量3.2万吨，产值1.6亿元，远销北京、上海等地。
永宁山羊肉
以散养山羊肉为原料，肉质细嫩、无膻味，2023年养殖规模1.5万只，产值3000万元，为镇域特色农产品。
交通运输
公路交通
G341国道过境12公里，通村公路均为硬化路（四级标准），总里程156公里；距志丹县城25公里，车程30分钟。
公共交通
每日往返志丹县城班车5班（早6:30-晚17:30），通村公交覆盖10个行政村，每2日1班。
其他交通
距延安南泥湾机场85公里，需自驾或转乘县城班车；无铁路或航空枢纽接驳。
荣誉称号
- 陕西省红色旅游示范镇（2022年，陕西省文化和旅游厅）
- 延安市文明镇（2021年，延安市精神文明建设指导委员会）
- 志丹县苹果产业强镇（2020年，志丹县人民政府）
数据参考来源
- 志丹县人民政府官网.《永宁镇2023年工作报告》[EB/OL].2024-01-15.
- 志丹县统计局.《志丹县统计年鉴2023》[M].延安:延安出版社,2024:126-132.
- 陕西省文物局.《省级文物保护单位名录（2003年）》[EB/OL].2003-06-01.
- 国家知识产权局.《地理标志产品志丹苹果公告》[EB/OL].2018-12-28.
- 志丹县农业农村局.《2023年农业产业发展报告》[EB/OL].2024-02-05.
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