陕西省延安市洛川县土基镇

土基镇是陕西省延安市洛川县下辖镇，为洛川苹果核心产区、省级文物保护单位万凤塔所在地，地处黄土高原沟壑区，位于洛川县南部，东接黄龙县、南邻白水县、西连石头镇、北靠老庙镇。主导产业为苹果种植与文旅融合，历史可追溯至唐代，1984年设镇，2011年整合周边行政村优化区划。

基本信息

• 中文名称：土基镇（无别名）
• 所属地区：陕西省延安市洛川县
• 经纬度：东经109°28′-109°33′，北纬35°42′-35°48′
• 区域面积：168.5平方公里（2023年）
• 下辖地区：21个行政村（土基村、黄连河村、万凤塔村等）
• 户籍人口：23100人（2023年，洛川县统计公报）
• 气候类型：暖温带半湿润大陆性季风气候
• 车牌代码：陕J
• 行政区划代码：610629104
• 电话区号：0911
• 邮政区码：727403
• 特色标识：万凤塔（省级文物保护单位）、洛川苹果（国家地理标志产品核心产区）

行政区划

历史沿革

1. 明清时期属洛川县南部重镇；2. 1958年成立土基人民公社；3. 1984年撤社设镇；4. 2011年撤销石头镇部分行政村并入土基镇（来源：《洛川县志2010-2020》）。

现任区划

下辖21个行政村，边界东至黄龙县界，南至白水县界，西至石头镇界，北至老庙镇界；核心行政村包括土基村（镇政府驻地）、万凤塔村（文物保护核心区）、黄连河村（苹果产业示范村）。

地理环境

地形地貌

属黄土高原沟壑区，海拔800-1200米，沟壑密度2.5公里/平方公里，塬面占总面积35%（数据基准：2022年洛川县国土空间规划）。

气候特征

年均气温9.2℃，年均降水量620mm，无霜期180天（来源：洛川县气象局2023年数据）。

水文条件

黄连河、仙姑河穿境而过，属洛河水系；有土基水库（小型）1座，总库容50万立方米，主要用于农业灌溉。

土壤类型

以黑垆土为主，有机质含量1.2%-1.5%，肥力中等，适配苹果、玉米、小麦种植。

自然资源

土地资源

耕地面积6.5万亩，人均2.8亩；林地面积4.2万亩（2023年洛川县自然资源局数据）。

水资源

地表径流1200万立方米/年，地下水储量800万立方米/年；有小型水利设施15处（灌溉井、蓄水池等）。

生物资源

乔木以刺槐、侧柏为主；野生动物有野兔、野鸡等；特色品种为洛川苹果（国家地理标志产品）。

矿产资源

无已探明大型矿产。

人口民族

人口数据

2023年户籍人口23100人，户均3.2人，性别比105:100；年龄结构：18岁以下占22%，18-60岁占58%，60岁以上占20%（来源：洛川县2023年统计公报）。

民族构成

汉族占99.8%，回族、满族等少数民族占0.2%，散居全镇无集中聚居区。

经济发展

产业结构

三次产业占比：35:20:45（2023年）。

第一产业

苹果种植面积5.2万亩，年产量12万吨，产值6.8亿元；玉米种植1.2万亩，产值0.3亿元；另有小杂粮种植0.5万亩。

第二产业

农产品加工企业8家（苹果汁、果干、果醋等），年产值2.1亿元；其中规模以上企业2家。

第三产业

文旅业态：万凤塔3A级景区（在建），年接待游客15万人次；电商物流：镇域电商服务站5个，年交易额1.2亿元。

经济数据

人均可支配收入18500元，镇集体经济收入1200万元（2023年，洛川县统计公报）。

发展举措

实施苹果提质增效项目（2022-2023年），改造老果园1.5万亩；建设文旅融合示范区（万凤塔景区+苹果采摘园），带动就业300人。

社会事业

教育事业

土基镇中心小学1所（在校生650人）、土基中学1所（在校生550人），义务教育普及度100%。

医疗卫生

镇卫生院1所（医护人员20人），村卫生室21个（医护人员15人）；配备B超、心电图等基础设备，医保覆盖率98%。

基础设施

交通：省道S201（二级公路）穿镇而过，通村公路硬化率100%；公用设施：文化广场5个，垃圾处理站2个（日处理能力5吨）；环保设施：污水处理站1个（覆盖镇中心区）。

社会保障

镇养老院1所（床位50张），低保户120户，特困供养30人（2023年数据）。

历史文化

历史渊源

建村历史可追溯至唐代；万凤塔建于宋代（约1068年），为八角十三级密檐式砖塔，高40米，1956年被列为陕西省第一批文物保护单位（来源：陕西省文物局官网）。

民俗文化

社火：每年春节举办，包含秧歌、舞狮等节目；剪纸：列入洛川县非物质文化遗产，传承人3人；苹果文化节：每年10月举办，展示苹果产业成果。

地方名人

李建国：土基镇黄连河村村民，洛川县苹果种植能手，2022年获“陕西省优秀农民”称号。

地方特产

洛川苹果：特征为个大（单果重200-300g）、色艳（全红率85%以上）、汁多（可溶性固形物15%）、味甜；采用标准化种植技术（套袋、有机肥替代等）；2008年获国家地理标志产品认证；产业价值占全镇农业产值85%。

交通运输

公路交通

省道S201（二级公路）：南北走向，连接洛川县城与白水县；通村公路：均为四级公路，硬化率100%。

公共交通

洛川县城至土基镇班车：每日6班次（早7:00-晚17:00）；通村公交：覆盖15个行政村，每日2班次。

其他交通

距延安南泥湾机场150公里，距洛川东站（高铁）40公里，无直达接驳班车。

荣誉称号

• 陕西省苹果专业镇（2022年，陕西省农业农村厅）
• 延安市文旅融合示范镇（2023年，延安市文化和旅游局）

数据参考来源

• 洛川县人民政府官网.《2023年洛川县国民经济和社会发展统计公报》[EB/OL].2024-03-15.
• 洛川县地方志编纂委员会.《洛川县志2010-2020》[M].西安：三秦出版社，2021：120-135.
• 陕西省文物局官网.《陕西省第一批文物保护单位名单》[EB/OL].1956-08-01.
• 陕西省农业农村厅.《关于公布2022年省级专业镇名单的通知》[EB/OL].2022-12-20.