陕西省渭南市潼关县秦东镇

秦东镇是渭南市潼关县下辖镇，为陕西东部门户、黄河金三角三省交界节点（陕晋豫），地处潼关县东部黄河冲积平原与黄土台塬过渡带，行政隶属陕西省渭南市潼关县。主导产业为农业与文旅融合产业，2011年由原秦东镇与港口镇合并设镇，是潼关县黄河流域生态保护与高质量发展核心区域。

基本信息

• 中文名称：秦东镇（别名：潼关东大门）
• 所属地区：陕西省渭南市潼关县秦东镇
• 经纬度：东经110°16′-110°24′，北纬34°31′-34°36′
• 区域面积：45.2平方公里（2023年）
• 下辖地区：秦王寨村、港口社区、金盆村、荒移村、四知村、税村村、十里铺村、苏家村
• 户籍人口：10823人（2023年，潼关县统计公报）
• 气候类型：暖温带大陆性季风气候（四季分明、降水集中于夏季）
• 车牌代码：陕E
• 行政区划代码：610522101
• 电话区号：0913
• 邮政区码：714300
• 特色标识：国家地理标志产品“潼关肉夹馍”、黄河古渡口文化、省级文物保护单位潼关古城遗址

行政区划

历史沿革

• 2011年：根据陕西省乡镇机构改革方案，撤销原秦东镇、港口镇，合并设立新秦东镇，隶属潼关县（来源：潼关县人民政府2011年乡镇调整公告）。
• 2019年：完成行政村合并，由原12个村（社区）整合为8个行政村（社区）。

现任区划

下辖8个行政村（社区）：秦王寨村、港口社区、金盆村、荒移村、四知村、税村村、十里铺村、苏家村。管辖边界东至河南省灵宝市豫灵镇，北隔黄河与山西省芮城县永乐镇相望，西连潼关县城关街道，南接太要镇。

地理环境

地形地貌

以黄河冲积平原（占比60%）和黄土台塬（占比40%）为主，海拔320-550米，地势西高东低，黄河沿岸坡度小于5°，台塬区坡度10-15°（数据基准：潼关县2022年地形测绘报告）。

气候特征

年平均气温13.5℃，极端最高温40.2℃（7月），极端最低温-12.5℃（1月）；年降水量620mm，集中于7-9月（占比65%）；年日照时数2200小时（来源：潼关县气象局2023年气候年报）。

水文条件

黄河干流流经境内18公里，为主要地表水资源，承担农业灌溉与生态补水功能；境内有港口抽黄灌溉渠系，覆盖耕地面积0.9万亩。

土壤类型

主要为潮土（黄河沿岸）和塿土（台塬区），潮土肥力中等，适配蔬菜、小麦种植；塿土有机质含量1.2%-1.5%，适配玉米、果树种植。

自然资源

土地资源

耕地面积1.2万亩（2023年），人均耕地1.1亩；林地面积0.5万亩，主要为黄河沿岸生态林。

水资源

地表水资源依赖黄河过境水，年可利用量约1200万立方米；地下水资源储量约500万立方米，已建成小型机井35眼；水利设施包括港口抽黄灌溉站1座、小型水库2座（金盆水库、荒移水库）。

生物资源

农作物以小麦、玉米、蔬菜为主；特色畜禽为潼关鸭（地方优良品种）；黄河湿地有白鹭、灰鹤等迁徙鸟类（省级保护动物）。

矿产资源

无已探明大型矿产。

人口民族

人口数据

2023年户籍人口10823人，户均人口3.2人；性别比105:100（男:女）；60岁以上人口占比22%，18岁以下占比18%（来源：潼关县2023年统计公报）。

民族构成

主体为汉族，占总人口99.8%；少数回族、满族等散居，占比0.2%，无集中聚居区。

经济发展

产业结构

2023年三次产业占比为25:30:45。

第一产业

小麦种植面积0.8万亩，玉米0.7万亩，蔬菜大棚0.15万亩（主要种植番茄、黄瓜）；潼关鸭养殖规模达5万羽/年；2023年一产产值0.8亿元。

第二产业

农产品加工企业3家（潼关肉夹馍预制菜、酱菜加工），年产值1.2亿元；主要产品为潼关肉夹馍烧饼坯、腊汁肉预制包、潼关酱菜。

第三产业

特色业态为文旅融合，核心项目包括潼关古城景区（4A级创建中）、黄河湿地公园、秦王寨马趵泉景区；2023年接待游客50万人次，文旅产值1.5亿元。

经济数据

2023年农村居民人均可支配收入18200元，村集体经济平均收入20万元（来源：潼关县乡村振兴局2023年报告）。

发展举措

实施黄河流域生态保护与高质量发展项目（投资2.5亿元），推进潼关古城文旅综合体建设；引入电商平台销售潼关肉夹馍预制菜，2023年线上销售额突破5000万元。

社会事业

教育事业

设秦东镇中心小学1所（在校生300人，教职工25人），义务教育阶段入学率100%；无中学（学生均到县城就读）。

医疗卫生

镇卫生院1所（医护人员12人，床位20张），村卫生室8所（每村1所）；配备基本医疗设备（血常规仪、B超机），城乡居民医保覆盖率99%。

基础设施

通村公路硬化率100%（二级公路1条、三级公路3条）；建成文化广场8个、垃圾转运站2个、污水处理设施1座（覆盖港口社区）；自来水入户率100%。

社会保障

镇养老服务中心1所（床位30张），覆盖辖区所有行政村；低保户120户（280人），特困供养人员15人，均实现应保尽保。

历史文化

历史渊源

秦王寨村有战国时期秦王李世民屯兵遗迹（县级文物保护单位）；潼关古城为明清时期军事要塞，现存西门、城墙遗址（省级文物保护单位）；四知村因东汉名臣杨震“四知拒金”典故得名。

民俗文化

黄河古渡口漕运文化（非物质文化遗产）；传统社火表演（每年正月十五举办）；潼关肉夹馍制作技艺（市级非物质文化遗产）。

地方名人

杨震（东汉太尉，“四知先生”），其故里为秦东镇四知村，现存杨震祠遗址；现代名人暂无公开记录。

地方特产

潼关肉夹馍

国家地理标志产品（2021年认证），特征为“外酥里嫩、肥而不腻”，采用潼关特制千层烧饼（经20道工序）与腊汁肉（慢炖8小时）制作；2023年产业产值达2亿元，带动就业300人。

潼关酱菜

地方传统特产，采用黄河沿岸蔬菜经低盐发酵工艺制作，主要品种为酱黄瓜、酱萝卜，年产500吨，销往陕晋豫三省。

交通运输

公路交通

G310国道穿境而过（双向四车道）；连霍高速潼关出口位于境内（距镇政府1公里）；通村公路均为硬化路面（宽度≥4米）。

公共交通

潼关县城至秦东镇公交线2条（101路、102路），运营时间6:00-18:00，每30分钟一班；镇村公交覆盖所有行政村。

其他交通

距潼关火车站5公里，距潼关黄河渡口（陕晋轮渡）2公里；无大型交通枢纽接驳。

荣誉称号

• 2023年：陕西省旅游特色名镇（授予单位：陕西省文化和旅游厅）
• 2022年：渭南市乡村振兴示范镇（授予单位：渭南市乡村振兴局）
• 2021年：渭南市文明镇（授予单位：渭南市精神文明建设指导委员会）

数据参考来源

• 潼关县人民政府官网.《2023年国民经济和社会发展统计公报》[EB/OL].2024-03-15.
• 潼关县乡村振兴局.《潼关县乡村振兴规划（2021-2025）》[EB/OL].2021-12-01.
• 陕西省地理标志产品保护网.《潼关肉夹馍地理标志产品认证公告》[EB/OL].2021-09-20.
• 渭南市文化和旅游局.《2023年陕西省旅游特色名镇名单》[EB/OL].2023-11-05.
• 潼关县气象局.《2023年气候年报》[M].潼关：潼关县气象局，2024：12-15.