陕西省商洛市柞水县营盘镇

营盘镇是秦岭腹地生态旅游重镇，位于陕西省商洛市柞水县北部，行政隶属柞水县，地处秦岭终南山南麓，地形以中山为主，主导产业为生态旅游与特色农业。2001年由原营盘乡、药王乡合并设镇，是连接关中与陕南的重要节点，坐拥牛背梁国家级自然保护区核心区，柞水木耳地理标志产品主产区。

基本信息

• 中文名称：营盘镇（别名：秦岭门户镇）
• 所属地区：陕西省商洛市柞水县
• 经纬度：东经109°08′-109°19′，北纬33°45′-33°52′
• 区域面积：约480平方公里（2023年，柞水县统计年鉴）
• 下辖地区：营镇村、药王堂村、秦丰村、两河村、龙潭村、丰北河村等10个行政村
• 常住人口：12135人（2023年，柞水县第七次人口普查公报）
• 气候类型：暖温带半湿润季风气候，四季分明，垂直差异显著
• 车牌代码：陕H
• 行政区划代码：611026107
• 电话区号：0914
• 邮政区码：711406
• 特色标识：牛背梁国家森林公园核心区、柞水木耳地理标志产品主产区

行政区划

历史沿革

1950年设营盘乡；1958年改为营盘公社；1984年复为营盘乡；2001年与药王乡合并为营盘镇（来源：《柞水县志1990-2010》）。

现任区划

下辖10个行政村，管辖边界北接西安市长安区王莽街道，东连蓝田县玉川镇，南邻柞水县下梁镇，西靠宁陕县广货街镇。

地理环境

地形地貌

属秦岭中山地貌，平均海拔1200米，最高海拔2802米（牛背梁主峰，陕西省地理信息局2022年数据），山体坡度多在30°以上。

气候特征

年平均气温9.6℃，年降水量820mm，无霜期180天，≥10℃积温3200℃（柞水县气象局2023年数据）。

水文条件

乾佑河上游支流贯穿境内，有营盘水库（库容500万立方米）、龙潭河小型水电站等水利设施，主要功能为灌溉、发电及生态补水。

土壤类型

以棕壤、黄棕壤为主，肥力中等，pH值6.5-7.5，适配中药材（猪苓、天麻）、玉米、土豆等作物。

自然资源

土地资源

林地面积42万亩，耕地面积1.5万亩，人均耕地1.25亩（2023年，柞水县自然资源局）。

水资源

地表水资源量1.2亿立方米，地下水资源量0.3亿立方米，建有小型水库2座、蓄水池50个。

生物资源

牛背梁保护区内有羚牛、金丝猴、红豆杉等国家一级保护物种；特色植物有猪苓、天麻、五味子等中药材。

矿产资源

无已探明大型矿产。

人口民族

人口数据

常住人口12135人，户均3.2人，性别比105:100，60岁以上人口占比18%（2023年，柞水县统计局）。

民族构成

汉族占99.5%，回族、满族等少数民族占0.5%，散居分布。

经济发展

产业结构

三次产业占比为15:20:65（2023年）。

第一产业

中药材种植面积2万亩（猪苓5000亩、天麻3000亩），产值1.2亿元；散养土鸡10万羽，产值0.3亿元。

第二产业

农产品加工企业5家，产值2.1亿元，产品包括木耳干货、中药材饮片、核桃油等。

第三产业

生态旅游为主，牛背梁景区年接待游客50万人次，民宿120家，产值5.8亿元；配套餐饮、文创商店等业态。

经济数据

人均可支配收入18500元，村集体经济收入平均20万元（2023年，柞水县政府工作报告）。

发展举措

实施“旅游+农业”融合项目，打造“秦岭民宿集群”，带动就业3000人；推进“柞水木耳”品牌化建设，线上销售额占比达40%。

社会事业

教育事业

营盘镇中心小学1所，在校生320人，教职工25人，义务教育普及率100%。

医疗卫生

镇卫生院1所（床位20张），村卫生室10个，医护人员35人，医保覆盖率98%（2023年，柞水县卫健局）。

基础设施

包茂高速营盘出口，102省道双向两车道；村内道路硬化率100%，建有污水处理站3座、垃圾中转站1个。

社会保障

养老服务中心1所，覆盖特困老人50人；低保户120户，保障率100%。

历史文化

历史渊源

建村历史可追溯至明清时期，秦楚古道遗迹为县级文物保护单位（2018年，柞水县文旅局）。

民俗文化

正月十五社火表演、秦岭山歌传唱为传统民俗，2023年被列入柞水县非物质文化遗产名录。

地方名人

暂无公开知名人物。

地方特产

柞水木耳

地理标志产品，段木栽培，肉质肥厚，2023年产量200吨，产值8000万元，远销北京、上海等地。

柞水猪苓

国家地理标志产品，药用价值高，2023年产量300吨，产值1.5亿元。

交通运输

公路交通

包茂高速（G65）营盘互通，102省道（柞水-西安）；村内道路均为硬化路，宽度3.5米以上。

公共交通

柞水县城至营盘班车每小时1班，西安至营盘直通车每日5班（车程1.5小时）。

其他交通

距西安咸阳国际机场120公里，需自驾或转乘高铁（柞水站至西安北站30分钟）。

荣誉称号

2022年陕西省旅游特色名镇（陕西省文旅厅）；2021年中国美丽休闲乡村（农业农村部）；2020年柞水县生态文明示范镇（柞水县政府）。

数据参考来源

• 柞水县人民政府.《柞水县2023年政府工作报告》[EB/OL].2024-01-15.
• 柞水县统计局.《柞水县统计年鉴2023》[M].商洛：商洛市统计局，2023：120-135.
• 陕西省气象局.《柞水县气候公报2023》[EB/OL].2024-02-01.
• 农业农村部.《2021年中国美丽休闲乡村名单》[EB/OL].2021-11-05.
• 《柞水县志1990-2010》[M].西安：三秦出版社，2012：89-92.