四川省雅安市荥经县牛背山镇

牛背山镇是川西生态旅游重镇、荥经天麻地理标志产品主产区，位于四川省雅安市荥经县西部，行政隶属为四川省雅安市荥经县牛背山镇。区域地形以高山峡谷为主，平均海拔1500米以上，主导产业为生态旅游与高山特色农业。2019年撤三合乡设牛背山镇，成为牛背山景区核心承载地，2023年入选四川省乡村旅游重点镇。

基本信息

• 中文名称：四川省雅安市荥经县牛背山镇（别名：牛背山旅游核心镇）
• 所属地区：四川省雅安市荥经县
• 经纬度：东经102°52′-103°04′，北纬29°31′-29°43′
• 区域面积：168.5平方公里（2023年）
• 下辖地区：楠林村、建政村、苦蒿坪村、保民村、大坪村、三合村
• 户籍人口：3126人（2023年，荥经县统计年鉴）
• 气候类型：亚热带季风气候向高山气候过渡，垂直差异显著
• 车牌代码：川T
• 行政区划代码：511822112
• 电话区号：0835
• 邮政区码：625204
• 特色标识：牛背山国家4A级旅游景区核心区、荥经天麻地理标志产品主产区

行政区划

历史沿革

1951年设三合乡，属荥经县泗坪区；1958年改为三合人民公社；1983年复为三合乡；2019年经四川省人民政府批准，撤销三合乡设立牛背山镇，行政区域不变（来源：四川省民政厅2019年第12号公告）。

现任区划

下辖6个行政村，18个村民小组。管辖边界：东接天全县小河镇，南连汉源县富庄镇，西靠泸定县冷碛镇，北邻荥经县泗坪镇。核心地标为牛背山主峰（海拔3666米）。

地理环境

地形地貌

属青藏高原东缘构造带，以高山峡谷为主，平均海拔1520米，最高点牛背山主峰3666米，最低点楠林村河谷890米。成因系龙门山断裂带与鲜水河断裂带共同作用形成的抬升地貌（来源：荥经县自然资源局2022年地质调查报告）。

气候特征

年平均气温11.8℃，1月均温2.5℃，7月均温20.3℃；年降水量1215毫米，集中于6-9月；年日照时数1050小时（来源：荥经县气象局2023年气候年报）。

水文条件

主要河流为三合河（荥河支流），全长28公里，流域面积156平方公里；有小型水库2座（三合水库、大坪水库），山坪塘12口，总蓄水量120万立方米，功能为灌溉、人畜饮水及生态补水。

土壤类型

以黄壤、棕壤为主，占比分别为62%、28%；肥力中等偏上，pH值5.5-6.5，适配天麻、黄连、高山蔬菜等作物。

自然资源

土地资源

耕地面积1.18万亩（人均0.76亩），林地面积17.9万亩，草地面积2.3万亩（2023年，荥经县国土局数据）。

水资源

地表水资源量2.46亿立方米，地下水资源量0.58亿立方米；有水利设施15处，有效灌溉面积0.8万亩。

生物资源

植物：珙桐、红豆杉（国家一级保护），天麻、黄连（特色药材）；动物：大熊猫、小熊猫（国家一级保护），藏酋猴、红腹角雉（国家二级保护），属大熊猫国家公园荥经片区范围。

矿产资源

无已探明大型矿产。

人口民族

人口数据

2023年户籍人口3126人，户均3.05人；性别比104.8:100；年龄结构：0-14岁占16.2%，15-59岁占55.6%，60岁以上占28.2%（来源：荥经县统计年鉴2023）。

民族构成

主体为汉族（占99.2%），藏族、彝族等少数民族占0.8%，散居在建政村、保民村。

经济发展

产业结构

2023年三次产业占比为24:16:60。

第一产业

天麻种植面积5200亩（年产值8100万元），黄连3100亩（年产值5200万元），高山蔬菜2000亩（年产值1500万元）；养殖牦牛1200头、藏香猪800头。

第二产业

农产品加工企业3家（天麻饮片、黄连提取物），年产值2300万元；建材企业1家（砂石加工），年产值800万元。

第三产业

核心业态为生态旅游，牛背山景区年接待游客15.2万人次（2023年），产值1.2亿元；配套民宿28家，餐饮点15个，电商服务站6个。

经济数据

2023年农村居民人均可支配收入18450元，镇集体经济收入512万元（来源：牛背山镇2023年政府工作报告）。

发展举措

实施“旅游+农业”融合项目，打造天麻种植示范基地3个；推进牛背山景区提档升级（投资2.5亿元），建成景区公路25公里；引入电商平台，实现特色农产品线上销售额年增长30%。

社会事业

教育事业

镇中心小学1所，在校生118人，教职工15人；村教学点2个，在校生22人；义务教育普及度100%。

医疗卫生

镇卫生院1所（医护人员8人），村卫生室6个（医护人员6人）；配备B超、血常规分析仪等设备；城乡居民医保覆盖率98.5%。

基础设施

交通：省道217线（二级公路）穿境30公里，通村公路硬化率100%；公用设施：文化站1个，健身广场5个，图书室6个；环保：垃圾中转站1个，污水处理站2个，垃圾分类覆盖率85%。

社会保障

敬老院1所（床位20张），低保户126户（覆盖率100%）；养老保险参保率97%。

历史文化

历史渊源

清代属荥经县泗坪巡检司；茶马古道支线（荥经-泸定）途经镇内，现存古道遗迹3处（县级文物保护单位）；牛背山在民国时期为川康地区重要的木材运输通道。

民俗文化

“牛背山转山节”（农历六月初六）：传统民俗活动，含祈福仪式、山歌比赛；荥经砂器制作技艺（国家级非遗）在镇内有传承点1个，年产砂器5000件。

地方名人

暂无公开记载的知名人物。

地方特产

荥经天麻

地理标志产品（2013年国家知识产权局认证），特征为个大肥厚、质坚实，天麻素含量≥0.3%；2023年产量210吨，产值8100万元。

牛背山野生蜂蜜

特色产品，采自高山野花，含葡萄糖≥35%；年产量5.2吨，产值104万元。

荥经黄连

道地药材，种植历史300年，年产量180吨，产值5200万元。

交通运输

公路交通

省道217线（荥经-泸定）：二级公路，双向两车道，设计时速40公里；通村公路：6条，总长45公里，硬化率100%，宽4.5米。

公共交通

县城至牛背山镇客运班车：每日3班（8:00、12:00、16:00）；景区观光车：2条线路，每小时1班，覆盖主峰及主要观景台。

其他交通

距雅安站82公里，距成都双流国际机场185公里；可通过省道217线接驳成雅高速、雅康高速。

荣誉称号

• 2023年：雅安市生态示范镇（雅安市生态环境局）
• 2022年：四川省乡村旅游重点镇（四川省文化和旅游厅）
• 2021年：荥经县乡村振兴示范镇（荥经县人民政府）

数据参考来源

• 荥经县人民政府官网.《牛背山镇2023年政府工作报告》[EB/OL].2024-01-15.
• 荥经县统计局.《荥经县统计年鉴2023》[M].雅安：雅安市统计局，2023：126-130.
• 四川省文化和旅游厅.《关于公布2022年四川省乡村旅游重点镇（乡）名单的通知》[EB/OL].2022-12-20.
• 国家知识产权局.《关于批准对荥经天麻实施地理标志产品保护的公告》[EB/OL].2013-12-10.
• 荥经县自然资源局.《荥经县牛背山镇地质调查报告》[R].2022-05.