山东省济南市商河县怀仁镇

怀仁镇是中国彩椒产业核心镇、山东省文明镇，位于济南市商河县西北部，地处鲁北平原黄河冲积区，行政隶属于山东省济南市商河县。镇域地形平坦开阔，主导产业为设施蔬菜（彩椒）种植、农产品深加工及乡村旅游。明清时期属商河县怀仁乡，1984年撤乡设镇，是商河县西北部经济与交通枢纽。

基本信息

• 中文名称：山东省济南市商河县怀仁镇（无别名）
• 所属地区：山东省济南市商河县
• 经纬度：东经116°53′12″-117°01′05″，北纬37°25′30″-37°32′18″
• 区域面积：78.6平方公里（2023年，来源：商河县统计年鉴2023）
• 下辖地区：58个行政村（含怀仁村、刚家村、古城村等）
• 户籍人口：52100人（2023年，来源：怀仁镇政府官网2024年公告）
• 气候类型：温带季风气候，四季分明、雨热同期
• 车牌代码：鲁A
• 行政区划代码：370126102
• 电话区号：0531
• 邮政区码：251614
• 特色标识：国家农产品地理标志产品“怀仁彩椒”、中国彩椒第一镇

行政区划

历史沿革

1. 明清时期：属济南府商河县怀仁乡，为县域西北部重要市集；
2. 1958年：成立怀仁人民公社；
3. 1984年：撤公社设怀仁镇（来源：《商河县志（1986-2005）》）；
4. 2020年：调整行政村区划，由原63个合并为58个。

现任区划

下辖58个行政村，镇域边界东至殷巷镇，西接德州市临邑县林子镇，南连张坊镇，北邻德州市乐陵市郑店镇。镇政府驻怀仁村府前街1号。

地理环境

地形地貌

属黄河冲积平原，地势平坦，海拔12-15米，坡度≤0.5‰，无明显起伏（来源：商河县自然资源局2022年地形调查报告）。

气候特征

年均气温12.6℃，年均降水量611.3mm，无霜期206天，年日照时数2647小时（来源：商河县气象局2023年气候公报）。

水文条件

境内有徒骇河支流商中河、土马河穿境，均为季节性河流，主要用于农田灌溉；建有小型水库2座，总库容120万立方米。

土壤类型

以潮土为主，占比95%，土壤肥力中等，有机质含量1.2%-1.5%，适宜种植蔬菜、小麦、玉米等作物（来源：商河县农业农村局2023年土壤普查报告）。

自然资源

土地资源

耕地面积6.8万亩（2023年），人均耕地1.3亩；其中设施农业用地1.2万亩（来源：怀仁镇2023年土地利用规划）。

水资源

地表水资源量1180万立方米/年，地下水资源量790万立方米/年；建有灌溉机井1200眼，有效灌溉面积6.5万亩。

生物资源

农作物：彩椒（特色品种）、小麦、玉米、黄瓜；
畜禽：鲁西黄牛、商河黑猪；
特色品种：怀仁彩椒（国家地理标志产品）、商河鼓子秧歌专用鼓（手工艺品种）。

矿产资源

无已探明大型矿产资源。

人口民族

人口数据

2023年末户籍人口52100人，户均3.4人；性别比105.2（男：女）；60岁以上人口占比21.3%（来源：商河县统计年鉴2023）。

民族构成

主体为汉族，占比99.5%；回族、满族等少数民族占比0.5%，主要聚居在刚家村、古城村。

经济发展

产业结构

2023年三次产业占比为35:28:37。

第一产业

设施彩椒种植面积1.2万亩，年产量5.6万吨，产值3.2亿元；小麦种植面积4.5万亩，玉米4.2万亩，粮食总产量4.1万吨（来源：怀仁镇2023年农业年报）。

第二产业

农产品加工企业15家，其中规模以上企业3家；主要产品为彩椒酱、脱水蔬菜、木材制品，2023年产值5.8亿元。

第三产业

特色业态：彩椒采摘园（5个）、电商物流园（1个）；核心项目：“怀仁彩椒电商小镇”项目，2023年电商交易额1.2亿元。

经济数据

2023年农村居民人均可支配收入21200元，村集体经济收入平均15.6万元（来源：商河县农业农村局2024年乡村振兴报告）。

发展举措

1. 实施“彩椒产业集群”项目，建设标准化大棚500个；
2. 开展电商培训12期，培育电商户300家；
3. 引入农产品深加工企业3家，延长产业链。

社会事业

教育事业

镇域内有初中1所（怀仁镇中学）、小学5所，在校学生3200人；义务教育阶段入学率100%（来源：商河县教育局2023年统计）。

医疗卫生

镇卫生院1所（二级乙等），医护人员68人；村卫生室58个，村医58人；配备B超、血常规分析仪等设备；城乡居民医保覆盖率98.5%（来源：怀仁镇卫生院2023年工作报告）。

基础设施

交通：省道248线穿境，村村通柏油路（路面宽度≥4米）；公交路线3条（商河县城-怀仁、怀仁-临邑、怀仁-乐陵）；
公用设施：太阳能路灯覆盖100%行政村，文化广场58个；
环保设施：镇域污水处理站1座，日处理能力500吨；垃圾中转站2个。

社会保障

镇养老院1所（床位50张），村级幸福院12所；低保户420户，特困供养人员85人，均实现应保尽保（来源：怀仁镇民政所2023年数据）。

历史文化

历史渊源

怀仁镇得名于“怀德仁民”理念，建制历史可追溯至宋代；境内有怀仁古桥（清代）、古城村遗址（明代）等遗迹，均为县级文物保护单位。

民俗文化

鼓子秧歌：国家级非物质文化遗产，怀仁镇为核心传承区之一，每年春节举办秧歌汇演；
彩椒文化节：自2018年起每年举办，吸引游客10万人次以上。

地方名人

暂未公开有全国性影响力的历史名人记载。

地方特产

怀仁彩椒：国家农产品地理标志产品（2018年登记），特征为色泽鲜艳（红、黄、绿三色）、果肉厚（≥0.8cm）、口感脆嫩；年均产量5.6万吨，产值3.2亿元，产品远销北京、上海及东南亚地区。

交通运输

公路交通

省道248线（商河-临邑）贯穿镇域南北，境内长12公里；县道怀殷路、怀张路连接周边乡镇；村村通柏油路，路面硬化率100%。

公共交通

商河县城至怀仁公交（K5路），每日10班次；怀仁至临邑、怀仁至乐陵城际公交，每日各6班次。

其他交通

距商河高铁站25公里（驾车约30分钟），距济南遥墙国际机场80公里（驾车约1.5小时）；无大型铁路枢纽或机场接驳。

荣誉称号

• 中国彩椒第一镇（中国蔬菜协会，2020年）
• 山东省文明村镇（山东省精神文明建设委员会，2022年）
• 济南市乡村振兴示范镇（济南市农业农村局，2023年）

数据参考来源

• 商河县统计局.《商河县统计年鉴2023》[M].济南：济南出版社，2024：126-132.
• 济南市农业农村局.《济南市乡村振兴示范镇建设报告2023》[EB/OL].2024-03-15.
• 怀仁镇人民政府.《怀仁镇2023年政府工作报告》[EB/OL].2024-01-10.
• 商河县气象局.《商河县2023年气候公报》[EB/OL].2024-01-20.
• 《商河县志（1986-2005）》编纂委员会.《商河县志（1986-2005）》[M].济南：黄河出版社，2008：89-95.