河南省信阳市罗山县城关镇

城关镇是罗山县政治、经济、文化核心区，地处豫南淮河上游平原地带，隶属河南省信阳市罗山县，东接龙山街道，南邻莽张镇，西连楠杆镇，北毗子路镇。镇域以平原为主，地势平坦，主导产业为第三产业（商贸、餐饮、物流），历史可追溯至明清时期罗山县城厢核心区域，是豫南特色美食“罗山大肠汤”的主要集散地。

基本信息

• 中文名称：罗山县城关镇（别名：罗山城关）
• 所属地区：河南省信阳市罗山县
• 经纬度：东经114°33′-114°37′，北纬32°06′-32°09′
• 区域面积：约12.5平方公里（2023年）
• 下辖地区：12个社区（含朝阳、宝城、天园等）
• 常住人口：8.6万人（2023年，罗山县统计局）
• 气候类型：亚热带季风气候，四季分明，雨热同期
• 车牌代码：豫S
• 行政区划代码：411521100
• 电话区号：0376
• 邮政区码：464200
• 特色标识：罗山大肠汤（河南省非物质文化遗产、地理标志证明商标）

行政区划

历史沿革

明清时期属罗山县在城厢；1949年设城关区；1958年改为城关人民公社；1983年恢复城关镇建制；2020年调整社区划分，将原有的15个社区整合为12个（来源：《罗山县行政区划调整方案（2020）》）。

现任区划

下辖朝阳社区、宝城社区、天园社区、新桥社区、赵园社区、西城社区、南城社区、北城社区、新村社区、仁和社区、桃园社区、梅湾社区；边界东至龙山街道龙山村，南至莽张镇方棚村，西至楠杆镇李寨村，北至子路镇朱湾村。

地理环境

地形地貌

以平原为主，地势平坦，平均海拔约58米，属淮河冲积平原，成因系淮河及其支流长期沉积（来源：《罗山县地形地貌调查报告（2022）》）。

气候特征

亚热带季风气候，2023年平均气温15.2℃，年降水量1120mm，无霜期228天（来源：罗山县气象局2023年气候公报）。

水文条件

小潢河穿境而过，境内长度约3.5公里，兼具灌溉、景观及防洪功能；另有2条城市内河（朝阳河、宝城河），均已完成生态治理。

土壤类型

以水稻土为主，占比约85%，肥力中等，适配水稻、蔬菜、油菜等作物；少量潮土分布于沿河区域。

自然资源

土地资源

2023年耕地面积0.78万亩，人均耕地0.09亩；建设用地面积约9.2平方公里（来源：罗山县自然资源局2023年土地利用现状公报）。

水资源

地表水资源年均径流量约1200万立方米，地下水资源储量约800万立方米；拥有城关水厂1座，日供水能力5万吨，覆盖全镇（来源：罗山县水利局2023年报告）。

生物资源

常见动植物有杨树、柳树、鸡、鸭等；特色品种为罗山麻鸭（河南省地方优良品种）。

矿产资源

无已探明大型矿产。

人口民族

人口数据

2023年常住人口8.6万人，户籍人口6.2万人，户均3.1人；性别比104.5:100（男:女）；18岁以下占21.8%，18-60岁占60.2%，60岁以上占18.0%（来源：罗山县2023年统计公报）。

民族构成

主体为汉族，占比99.6%；少数民族以回族为主，约320人，散居在西城社区、北城社区（来源：罗山县城关镇人民政府2023年人口普查数据）。

经济发展

产业结构

2023年三次产业占比为0.6:24.4:75.0。

第一产业

蔬菜种植面积0.52万亩，年产量1.2万吨；罗山麻鸭养殖规模约1.5万羽，年产值0.18亿元。

第二产业

以食品加工、建材制造为主，企业共23家；其中规模以上企业5家，年产值4.8亿元；主要产品为罗山大肠汤预制菜、新型环保建材等。

第三产业

特色业态：餐饮（罗山大肠汤门店约50家）、商贸（大型商超3家）、物流（县级物流园区1个）；核心项目：罗山文化旅游街区（含文庙、博物馆）、电商产业园。

经济数据

2023年居民人均可支配收入3.78万元，村集体经济平均收入52万元（来源：罗山县城关镇2023年经济工作报告）。

发展举措

实施“美食兴镇”工程，打造大肠汤特色街区；推进电商产业园建设，培育直播带货企业12家；2023年电商交易额突破2亿元。

社会事业

教育事业

辖区内有公办小学3所（城关一小、二小、三小），初中2所（罗山一中、二中）；义务教育阶段学生约1.2万人，普及度100%。

医疗卫生

城关镇卫生院1所，社区卫生室12个；医护人员共136人，配备DR、彩超等设备；城乡居民医保覆盖率99.2%。

基础设施

交通：G312国道、S339省道穿境，城市主干道均为双向4车道；公用设施：公园3个、公共厕所25座；环保设施：污水处理厂1座（日处理能力2万吨）、垃圾中转站2个。

社会保障

养老服务中心1个，床位50张；低保对象2130人，特困供养人员45人，保障率100%（来源：罗山县城关镇民政所2023年数据）。

历史文化

历史渊源

建城历史可追溯至明代，罗山文庙（省级文物保护单位）位于辖区内，始建于明洪武元年（1368年），2019年完成修缮。

民俗文化

春节灯会（每年正月十五举办，持续3天）、端午龙舟赛（小潢河河段）；罗山大肠汤制作技艺为河南省非物质文化遗产（2021年入选）。

地方名人

张轸（1894-1981）：罗山城关人，爱国将领，曾任河南省人民政府副主席（来源：《罗山县志（2000-2020）》）。

地方特产

罗山大肠汤：特征为汤色乳白、肥而不腻、鲜香浓郁；工艺采用传统卤制，精选本地黑猪大肠搭配猪血、豆腐；2022年获河南省地理标志证明商标；年产值约2.1亿元，带动就业约1200人。

交通运输

公路交通

G312国道（东西走向）、S339省道（南北走向）穿境；城市主干道均达二级公路标准，双向4车道；农村公路硬化率100%。

公共交通

城区公交1-10路覆盖全镇，发车间隔10分钟；罗山汽车站位于城关镇中心，日发送旅客约2000人次。

其他交通

距信阳东站约42公里，车程约50分钟；距罗山火车站约3公里，车程约10分钟。

荣誉称号

• 河南省文明村镇（2022年，河南省精神文明建设指导委员会）
• 信阳市商贸重镇（2023年，信阳市商务局）
• 信阳市非物质文化遗产保护示范镇（2021年，信阳市文化广电和旅游局）

数据参考来源

• 罗山县人民政府官网.《罗山县2023年国民经济和社会发展统计公报》[EB/OL].2024-03-15.
• 罗山县地方志编纂委员会.《罗山县志（2000-2020）》[M].郑州：河南人民出版社，2022：126-138.
• 罗山县城关镇人民政府.《2023年经济工作报告》[EB/OL].2024-01-20.
• 河南省地理标志产品保护网.《罗山大肠汤地理标志证明商标公告》[EB/OL].2022-09-08.