吉林省白城市洮北区到保镇

到保镇是吉林省白城市洮北区东北部的农业重镇，地处松嫩平原西部边缘，东接镇赉县，南连东风乡，西临平台镇，北邻内蒙古科尔沁右翼前旗。行政隶属吉林省白城市洮北区，地形以冲积平原为主，主导产业为粮食种植与畜禽养殖，1985年由乡改镇，是洮北区重要的农产品流通节点，拥有“洮北到保有机大米”等特色农产品品牌。

基本信息

• 中文名称：到保镇（别名：无）
• 所属地区：吉林省白城市洮北区
• 经纬度：北纬45°48′-45°55′，东经123°25′-123°38′
• 区域面积：186.5平方公里（2023年，洮北区统计局）
• 下辖地区：到保村、车力村、双龙村、太平村、复兴村、西太平村、高平村、腰围子村（共8个行政村）
• 户籍人口：12100人（2023年，洮北区公安局）；常住人口：8200人（2023年，洮北区统计局）
• 气候类型：温带大陆性季风气候，四季分明，雨热同期
• 车牌代码：吉G
• 行政区划代码：220802100
• 电话区号：0436
• 邮政区码：137006
• 特色标识：洮北到保有机大米（绿色食品认证，2022年）

行政区划

历史沿革

1949年设到保乡，属白城县；1958年并入东风人民公社；1961年析出成立到保公社；1983年复为到保乡；1985年撤乡设镇（来源：《洮北区志1985-2005》）；2002年随白城市行政区划调整划归洮北区管辖。

现任区划

下辖8个行政村：到保村（镇政府驻地）、车力村（东北部）、双龙村（东南部）、太平村（南部）、复兴村（西南部）、西太平村（西部）、高平村（西北部）、腰围子村（北部）；管辖边界以洮儿河支流及乡道为界，总面积186.5平方公里。

地理环境

地形地貌

属松嫩平原西部冲积平原，地势平坦开阔，海拔142-165米，坡度≤2°，成因系洮儿河冲积物堆积（来源：《白城市地形地貌调查报告2022》）。

气候特征

年平均气温4.6℃，极端最高温38.2℃，极端最低温-32.5℃；年降水量412mm（2023年，白城市气象局），无霜期135天，年日照时数2900小时，雨热同期集中于6-8月。

水文条件

境内有洮儿河支流（季节性）及3座小型水库（太平水库、双龙水库、到保水库），总库容120万立方米，主要用于农业灌溉及畜禽饮水。

土壤类型

以黑钙土、草甸土为主，有机质含量1.5%-2.5%，肥力中等，适配玉米、水稻、大豆等作物（来源：洮北区农业农村局2023年土壤普查报告）。

自然资源

• 土地资源：耕地面积11.2万亩（2023年），人均耕地13.7亩；林地面积2.3万亩，草地面积1.8万亩（洮北区统计局2023）。
• 水资源：地表水储量85万立方米，地下水可开采量60万立方米/年，有小型灌溉泵站5座（洮北区水利局2023）。
• 生物资源：主要畜禽品种为西门塔尔牛、东北细毛羊、白羽肉鸡；特色植物有防风、甘草等中药材；无珍稀保护物种。
• 矿产资源：无已探明大型矿产。

人口民族

人口数据

2023年户籍人口12100人，户均3.2人；性别比105:100（男:女）；60岁以上人口占比23%（洮北区公安局2023）；常住人口8200人，主要为外出务工回流及本地居民。

民族构成

主体为汉族（占比98.5%），少数民族以蒙古族、满族为主（共占1.5%），集中居住于腰围子村及车力村。

经济发展

产业结构

2023年三次产业占比：第一产业62%，第二产业18%，第三产业20%（洮北区统计局2023）。

第一产业

玉米种植面积6.5万亩，水稻2.8万亩（其中有机水稻0.5万亩），大豆1.2万亩；畜禽存栏量：牛0.8万头、羊1.5万只、鸡12万羽；2023年第一产业产值2.1亿元。

第二产业

农产品加工企业3家（大米加工厂2家、饲料厂1家），年产值0.6亿元，主要产品为有机大米、配合饲料。

第三产业

特色业态：乡村电商（覆盖8个行政村）、农资物流；核心项目：到保镇农产品交易市场（年交易额0.3亿元）。

经济数据

2023年人均可支配收入1.85万元，村集体经济平均收入25万元（洮北区2023年统计公报）。

发展举措

实施“有机农业提升工程”，建设0.5万亩有机水稻基地；引入电商平台“洮北农品”，实现农产品线上销售额年增长30%；推进“秸秆还田+粪污资源化”项目，减少农业面源污染。

社会事业

教育事业

有到保镇中心小学1所（在校生320人，教职工25人），义务教育普及率100%（洮北区教育局2023）。

医疗卫生

镇卫生院1所（医护人员12人，床位15张），村卫生室8个（每村1个）；医保覆盖率98%（洮北区卫健委2023）。

基础设施

通村公路硬化率100%（均为四级公路）；自来水入户率95%，太阳能路灯覆盖6个行政村；建有垃圾中转站1座，污水处理站1座（到保村）。

社会保障

镇养老服务中心1所（床位20张），农村低保覆盖率3.2%，特困供养人员集中供养率100%（洮北区民政局2023）。

历史文化

历史渊源

清代为蒙古王公游牧地，民国时期形成村落，1949年后设行政建制；无省级以上文物保护单位。

民俗文化

传统民俗有东北大秧歌、春节贴春联等；特色艺术为剪纸（以农耕题材为主，传承人2人）。

地方名人

暂无省级以上知名人物。

地方特产

洮北到保有机大米：采用洮儿河支流灌溉，全程有机种植，米粒饱满，口感软糯；2022年获绿色食品认证，年产2000吨，年产值0.3亿元，销往吉林、辽宁等地。

交通运输

公路交通

省道S207穿镇而过（双向两车道），通村公路均为硬化路面；距珲乌高速（G12）平台出口15公里。

公共交通

每日往返白城城区班车6班次（早6:00-晚18:00），各村设公交站点。

其他交通

无大型交通枢纽接驳。

荣誉称号

2022年获“白城市有机农业示范镇”称号（白城市农业农村局授予）；2023年获“洮北区电商示范镇”称号（洮北区商务局授予）。

数据参考来源

• 洮北区人民政府.《洮北区2023年国民经济和社会发展统计公报》[EB/OL].2024-03-15.
• 白城市气象局.《白城市气候特征年度报告2023》[M].白城：白城市气象出版社，2024：12-15.
• 洮北区统计局.《洮北区统计年鉴2023》[M].白城：洮北区统计出版社，2024：45-50.
• 洮北区农业农村局.《洮北区土壤普查报告2023》[EB/OL].2024-01-20.
• 《洮北区志1985-2005》编纂委员会.《洮北区志1985-2005》[M].白城：洮北区地方志出版社，2006：89-92.